日前，南安市举行“五大战役”百个项目集体开竣工仪式，111个项目集体开竣工，共投资172.7亿元，其中总投资超亿元项目47个，涉及基础设施、城市建设、社会事业、生产性项目等。

 战鼓铿锵，战果累累。过去的一年，南安市紧紧围绕省、泉州市关于继续打好“五大战役”的决策部署，迅速动员部署，精心组织落实，深入实施“创新发展推进年”活动，持续打好“五大战役”，有力推动了项目带动战略深入实施，释放出带动南安市经济社会发展的强大“正能量”。2012年，南安市共实施“五大战役”项目398个，累计完成投资276.74亿元，完成年度计划的103.66%。

 重攻坚

 力掀建设热潮

 项目是发展的生命线。在实施“五大战役”过程中，南安市坚持以项目为抓手，攻坚破解项目建设中遇到的各种问题和困难，掀起项目建设高潮，持续拉动投资增长，增强经济发展后劲，成效显著。

     过去的一年，南安市组织开展了“重点项目建设攻坚月”主题活动，通过“争分夺秒保进度、不遗余力保质量、万无一失保安全”的60日攻坚，该市“五大战役”进一步提速，5-6月份完成投资60.56亿元，南官公路扩建等30个项目实现开工，三创户外用品等46个项目竣工投产。实行市领导挂钩重点项目制度，明确每个重点项目的责任单位、责任人，并从机关抽调近百名干部充实到项目建设一线，保证了项目建设顺利推进；成立推进石井镇重点项目建设指挥部，强化石井镇海洋经济重点项目建设指导协调。在省、泉州市工作检查结束后，该市还组织对23个乡镇（街道、开发区）的31个项目开展拉练检查，全力营造“比学赶超、大干快上”的良好氛围。

 严督查

 确保项目进度

 通过施工现场配置监控摄像头和人像指纹考勤机，实施对施工、监理、业主各方主体进行信息化管理功能——这就是南安市工程建设远程信息监控系统，监管人员只需登录这个系统，即可对81个重点项目进行实时监控、动态管理。

 运用“工程建设远程信息监控系统”强化在建工程监督，只是南安市对重点项目以督带促的有效做法之一。为保证“五大战役”项目实施进度，该市还进一步完善督查协调机制，深入一线开展监督服务。坚持“一周一督查、一月一通报、一季度一调度、一年一考核”的督查“四个一”工作法；建立“两办督查室”、效能办、重点办、战役办的大联合督查机制，创新开展背包督查、蹲点督查方法；制定出台《南安市效能督查责任追究规定（试行）》、《2012年南安市“五大战役”项目建设督查方案》，成立四个督查小组，以月为时间节点，强化“五大战役”项目时间节点督查；召开4场“五大战役”项目推进、调度会，分析研究未开工项目，协调解决项目建设难题；强化进度通报，建立项目半月统计、每月通报制度等，力促项目加速推进。

    强保障

    营造良好环境

    在泉州市各县（市、区）中，南安市率先实施行政审批预约服务，推出出入境、国土等7个首批预约服务窗口、27个预约服务项目，开通114电话预约、现场提前预约和网上预约等；制定出台《关于进一步完善容缺预审办法服务项目建设的工作意见》，累计压缩30个审批项目162个工作日；创新研发“红名单”系统，实行vip服务，大幅压缩办件时限……在提升项目审批速度上，南安市取得了长足进展，大大提升了服务效率和质量。

 与此同时，该市还积极强化用工、用地、资金等要素保障，为“五大战役”的顺利实施营造了良好的施工环境。如通过加强宣传、专场招聘、劳务合作、校企联盟、就地转移等渠道，缓解用工紧张，先后签订校企合作意向书132份，达成三年内毕业生就业意向8200人；强化集约节约用地，加大清理闲置土地力度，用好增减挂钩政策，做好项目用地预审、农用地转用审查上报工作；强化重点项目资金调度，推进政银企对接合作，引导项目业主利用信托产品等各种新型金融工具，吸引社会资本投资基础设施建设。