适度规模释放深度活力

——江苏省泰州市家庭农场的“1+6+7”算式

陈亚斌本报记者余向东

在经济相对发达的江苏省，“苏中粮仓”泰州市紧紧拎住“粮袋子”，粮食播种面积达658万亩，稻麦单产水平领跑全省、连续6年超过“吨粮”，粮食总产量实现“十二连增”。这个成绩，与扶持家庭农场等经营主体并发挥示范带动作用，大有关联。全市家庭农场3000多家，经营面积近70万亩，其中用于粮食种植的土地面积占93%左右。

泰州市委书记蓝绍敏在基层蹲点的民情日记中写道：搞适度规模经营，加快家庭农场发展，不仅是推进农业现代化的必由之路，也是深化农村综合改革的有力抓手，更是齐心协力奔小康的助力引擎。要让土地成为充满田园风光的农家乐、农民发家致富的“梦工厂”。

重点扶持一个经营主体

九成以上流转耕地进入家庭农场

泰州市率先探索“家庭农场”模式的姜堰区桥头镇，全镇2.56万亩耕地，97%实现流转，流转的对象为140余家家庭农场，经营者大多为当地农民。

“农场主不等于新地主，控制家庭农场的规模非常重要。”桥头镇农经站站长王国华的解释很朴素：规模过小，农场主年收入达不到外出务工家庭水平，就会影响经营积极性，背离发展初衷；规模过大，一方面管理难度大，另一方面可能导致农民得益过小，经营者得益过大，背离种粮大户带动村民共同致富的主基调。

桥头镇大杨村曙光家庭农场注册于2013年，前两年一直由黄曙安老两口打理，守着300亩农田，只有农忙时才临时雇6到8个帮工。今年春节期间，在外打工的儿子决定回归，让老黄很是欣慰。儿子一回来，老黄夫妻俩的担子能轻不少，家里花大价钱添置的久保田收割机也能“配”上驾驶员了，地里的活计“后继有人”。

“儿子今年29岁，已干了10年的镗床操作工，一年能挣10多万元，按说收入也不低，但是回家种地的赚头更足。”黄曙安告诉记者，农场采取“稻麦加西瓜”的种植模式，一年挣个30多万元不成问题。

在面积、用工和收益之间盘算，桥头镇的家庭农场主们和黄曙安一样，个个心里有本账。老黄所在的大杨村共有近20家家庭农场，每个农场规模都在100亩到300亩之间，常年固定从业人员一般3到4人，常年雇工保持在2人左右，短期用工也数量有限。

蓝绍敏表示，流转土地发展家庭农场至少有四点好处：一是把那些60岁以上老人从土地上解放出来，不必再为几亩地而辛劳；二是把村干部从调解收割耕种、秸秆禁烧等纷繁矛盾中解脱出来，有更多精力去做其他工作；三是转包户致富的途径更多，奔小康的劲头更足了；四是承包户通过规模经营，种田更为科学、更加集约、更有效益。