不负重托不落一人

—湖北咸宁市实施精准扶贫赶奔全面小康观察

□□卢华本报记者何红卫李丽颖

走进初冬的鄂南，灵秀的山村依然尽显别样生机，习习的微风难掩火热的激情，一场消灭贫困的大决战正在进行……

“一万年太久，只争朝夕！”在2015年7月召开的咸宁市扶贫攻坚誓师大会上，市委书记李建明情难自已，“实现到2018年192个贫困村、38.3万贫困人口全面脱贫的目标，既是中央、省委定下的硬任务，也是历史交给我们的一份沉甸甸的托付。”

是重托更是考验。作为湖北省幕阜山片区扶贫攻坚的主战场，面对每年近10万人的脱贫任务，咸宁市委、市政府紧紧围绕中央、省委的决策部署，围绕“精准扶贫、不落一人、打一场扶贫攻坚决战决胜战”的总要求，以幕阜山咸宁片区区域发展与扶贫攻坚为重点，积极探索“12333666”工作法，凝聚各方力量，奋力开创精准扶贫的新篇章。

挂图作战：目标明确责任清晰

决战时刻，重担上肩。2015年，咸宁市委、市政府多次召开市委常委会议、市政府常务会议，专题研究扶贫开发工作，并先后制定下发了《咸宁市精准扶贫精准脱贫工作实施方案》《关于做好市驻农村工作队（扶贫工作队）组派工作的通知》等文件，为全市精准扶贫工作确定了总纲。

“精准扶贫就是一场战役，一定要有高效率的指挥系统和有力的督导系统。”为此，该市成立了由市委书记李建明任政委、市长丁小强任指挥长、市委副书记陈树林任常务副指挥长的作战指挥体系。指挥部成员由50余家市直单位负责人组成，下设“一办五组”统筹推进工作，即指挥部办公室、业务指导组、宣传报道组、作风督导组、考核督查组、资金监管组。

各县（市、区）实行倒排工期挂图作战，形成责任到人、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。

11月9日，咸宁市精准扶贫全面小康综合协调作战指挥部办公室，在一块可触摸的电子信息屏前，工作人员通过点击信息屏，演示了精准扶贫的动态情况。记者看到，点开一个县的某一个贫困村，不仅能了解到这个村的基本情况、贫困户数、脱贫计划、已脱贫的人数，还能将驻点的市、县领导，工作队员在岗情况以及近期的工作计划等一目了然……

“通过全天候的实时掌控，真正把全市的精准扶贫战斗拢成一盘棋。”咸宁市指挥部办公室负责人向记者介绍，在做好信息化的挂团作战的同时，咸宁市在全市明确了“12333666”的精准扶贫工作法。

“一个目标”，即确保到2018年底以前基本完成精准脱贫主要任务，全市38.3万贫困人口全部脱贫，2019年—2020年继续巩固提高、实现全面小康。

“两个原则”，即“精准”和“务实”的原则，确保扶贫对象和脱贫措施的精准，推进扶贫攻坚工作务实。

“三个结合”，即把抓扶贫与促发展有机结合，把打基础和保长远有机结合，把精准脱贫与全面小康有机结合。