导读：自去年玉米价格下降，国家大幅度调减玉米种植结构以后，一系列农业改革由此引申而出。但是由于动作幅度太大，使得许多追求安稳的农民朋友表示很不适应，调结构不知道怎么调，农产品售卖不知道价格走向如何，颇有一种迷失的感觉。但是，农村改革自由改革的道理，归根结底还是要为农着想。在当前经济下行压力仍然较大的形势下，推进农村改革发展必然是要以稳为基础，稳住“三农”这块经济社会发展的“压舱石”。所以，对于农村改革，请吃下这颗“定心丸”。

不松劲：抓“三农”的劲，只能鼓不能松

稳，就是要稳住农业农村发展好形势。

经济新常态下，农业农村发展面临着现实难题和重大挑战。在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题；在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。

当前，确保农业农村不出大的闪失，十分关键和重要。我们要从讲政治的高度去理解和把握农业农村工作在全局中的地位，任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。抓“三农”的劲只能鼓不能松，坚决防止忽视和放松“三农”工作的倾向，坚决防止农业农村发展持续向好的形势出现逆转。

稳住农业农村发展好形势，要有战略定力。总书记在座谈会上指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

稳，就是要稳定和完善农村的基本经营制度。

习近平总书记在座谈会上指出，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。现有农村土地承包关系要保持稳定并长久不变。要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上“定心丸”。

完善农村基本经营制度，要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。放活土地经营权，推动土地经营权有序流转，要把握好流转、集中、规模经营的度，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。

农村改革，必须守住底线。无论农村集体产权制度怎么改，都不能丢了农村土地农民集体所有这个“魂”。无论新型经营主体怎么发展，都不能动摇家庭经营的基础性地位。

不减弱：确保强农惠农富农政策力度不减弱

稳，就是要保持强农惠农富农政策的连续性和稳定性。

确保强农惠农富农政策力度不减弱，要把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。只有保持政策的连续性和稳定性，并在实践中不断创新完善，农民群众才会有更多获得感。

保持强农惠农富农政策力度不减弱，要有历史耐心。总书记在座谈会上告诫全党，当前，农业还是现代化建设的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。全党必须始终高度重视农业、农村、农民问题，把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好，不断抓出新的成效。

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