今年国家面对玉米高库存的压力，选择实施价补分离制。玉米刚一进入市场化，就让全国玉米种植户伤透了心。如今玉米只能卖到7至8毛一斤，很多种植户更是心灰意冷，表示明年不再种植玉米了。

然而更让人匪夷所思的是，今年8月财政部出台的玉米补贴及奖励办法，有的地区有补贴，有的地区却什么也没有。先来看看8月份财政部出台的政策。

一是对东北三省和内蒙古自治区玉米建立生产者补贴制度，实施价补分离。即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。这将有利于充分发挥价格对生产的调节引导作用，体现优质优价，促进种植结构调整，提高农业发展的质量和效益。

二是中央财政安排394亿元，奖励种粮大县促进农民增收。为调动产粮大县农业生产积极性，2016年中央财政安排产粮大县奖励资金394亿元，比去年增加22亿元。奖励资金进一步向商品粮大省、粮油调出大县倾斜，并对黄淮海的玉米产区增加了资金安排，鼓励地方加大对新型经营主体的支持，保护好种粮积极性，并促进玉米等种植结构调整，更好地推动实现农产品收储制度改革目标。

从上面的补贴政策可以看出，玉米享受补贴的地方为东北、内蒙，享受奖励的地区为黄淮海。国家为什么要这样做？

其实是要以政策为杠杆，调减玉米种植面积。而对玉米的优势产区进行补贴和奖励，是要继续稳定优势产区面积，对非优势产区则要逐年减小种植面积，保证玉米产业健康平衡的发展。

那么，对于非优势产区即面临调减的种植区域，国家是怎样安排的呢？还适不适合继续种植玉米？

玉米结构调整的重点地区为“镰刀弯”地区。“镰刀弯”地区，包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区，在地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布。该地区是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区，生态环境脆弱，玉米产量低而不稳。

那么这些原先玉米种植区要调整来种什么呢？农业部也有明确的安排。

一是东北冷凉地区，即高纬度、高寒地区，包括黑龙江北部和内蒙古东北部第四、五积温带以及吉林东部山区，通过市场引导和政策扶持，把越区种植的玉米退出去，扩大粮豆轮作和“粮改饲”规模。内蒙古、黑龙江和吉林大力发展青贮玉米，扩大饲料油菜种植，发展苜蓿等牧草生产。发挥东北地区种植大豆的传统优势，恢复粮豆轮作种植模式。发展优质强筋春小麦，建立硬红春小麦生产基地。

二是北方农牧交错区，涉及黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山西、河北、陕西、甘肃等省（区）等。东北四省区结合畜牧业发展需求和大豆、花生、杂粮杂豆传统种植优势，以发展青贮玉米和粮豆轮作、花生、杂粮生产为主，同时积极发展饲草种植和饲料油菜；冀北、晋北和内蒙古中部以发展耐旱型杂粮杂豆、马铃薯、经济林果为主，陕甘农牧交错区以发展杂粮杂豆为主，因地制宜发展饲料油菜；在生态脆弱区，积极发展耐盐耐旱的沙生植物等。

三是西北风沙干旱区，该区地处西北内陆，位于昆仑山、阿尔金山、祁连山、白于山和大青山以北的广大地区，包括新疆、甘肃、宁夏、内蒙古等省（区）。充分利用丰富的光热资源，重点推广水肥一体化等高效节水措施。在河西走廊灌溉条件较好的地区，发展玉米等制种产业；在宁夏、内蒙古河套灌区，逐步调减高耗水的玉米种植，发展胡麻、油葵、饲料油菜等低耗水作物；在生态脆弱区，积极发展耐盐耐旱的饲油兼用油莎豆等沙生植物；在新疆地区发展青贮玉米和苜蓿生产，满足畜牧业发展对优质饲料的需求。

四是太行山沿线区，该区位于五台山以南、伏牛山以北，包括山西东部和河北西部山区。大力发展耐旱的杂粮杂豆和生育期短的青贮玉米。发展沟域经济，促进板栗、核桃、山楂、蔬菜、中药材等特色种养业、农产品加工业和休闲服务业融合发展，提高农业生产效益。

五是西南石漠化区，该区位于横断山脉以东、大瑶山以西，以云贵高原为主体，包括广西、云南、贵州等省（区）。结合落实国家退耕还林还草政策，调减山坡地和缺少灌溉保障地区的玉米种植，积极发展杂粮杂豆、茶叶、核桃、油茶、中药材等，改良草山草坡，发展饲用麻、饲用桑、饲油兼用油莎豆和人工草地，支撑本地草食畜牧业发展。

属于调整范围内的种植区域，今年没有玉米补贴或者奖励，以后也不会有。因此，广大玉米种植朋友们需要特别注意，在玉米价格市场化的今天，没有了国家的补贴措施，而又属于调减区域，那么未来种植玉米的风险会更高。

本文为大农民原创，拒绝抄袭，一经发现死磕到底，绝不姑息！