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巴基斯坦是中国最铁杆的朋友，人称巴铁。

世界上没有永恒的朋友，只有永恒的利益。这句话对中国最贴切了。中国建国七十年，被朋友背叛的事情可不少。比如东北方某国，南方某国，欧洲某小国。中国花在这三个弹丸小国身上的钱，与当时中国的国力、百姓的生活水平和整体外援规模相比，都太大了。

但这么多年，始终不离不弃、对中国矢志不渝的，只有巴铁。

其实巴铁也不是一开始就好。它对中国的好，是因为它的身边有一个体量比它不知大多少的死敌。这个死敌因为宗教、因为领土、因为历史积怨，时时威胁着巴的国家安全。

敌人的敌人是朋友。巴基斯坦按着这个方向找，找到了中国。

为什么不找美国？因为美国太远。也因为印度搞不结盟、奉行独立自主的外交政策，在美苏之前并不明确选边站。所以美国也不可能在印巴之间选边站，只能搞平衡。

搞平衡的国家，是不能引为盟友的。巴基斯坦选择中国，是因为中国与印度干了一仗，结下了梁子。

战端不可轻启。一旦打起来，没有几代人是忘不了的。从1962年到现在，也才两代人，尚不足以忘记仇恨。

因此，巴铁认为，只有中国是铁哥们。在巴铁看来，因为中国是中铁，所以巴基斯坦必须是巴铁。

1965年印巴战争，中国是提供了飞机、大炮和坦克的，甚至准备出兵助巴一战。中国的这一公开而坚定的立场，在很大程度上改变了这次战争的结局，也使印度深深地恨上了中国。

1971年印度出兵占领东巴。中国因忙于文革，不能象65年那样，但依然提供了坦克等重武器，有些武器甚至是从现役部队中拿给巴人的。东巴独立成为孟加拉之后，中国很长时间都不愿意承认它的独立。这是在外交上对巴基斯坦的支持。

患难见真情，再加上东边威胁永远挥之不去，凝成了巴基斯坦对中国的友谊和依赖。

我在研究亚洲经济的时候，中国这个铁哥们的经济状况令有点心酸。

在亚洲，穷的国家不少，但近几十年来，由于亚洲成为世界工厂，不仅四小虎在起飞、中国经济在起飞，近年来还带起了一个“7%”高增长俱乐部，并在地理上连成一片，其中既有新东盟四国（越老柬缅），也有巴基斯坦的南亚近邻印度、孟加拉、斯里兰卡。整体上看，亚洲经济的繁荣正由北而南、由东而西发散，全面开花。

但这种增长的发散到了巴基斯坦却戛然而止。从2008年次贷危机以来，巴基斯坦经济始终未能恢复生机，年均增长率基本上在3%左右。

依经济所处发展程度不同，各国的“高增长率”标准是不同的。欧美日这样的发达经济体，能有3%的增长率就算强劲增长了。巴西、南非、土耳其这样的中上收入国家，一般4-5%。中国现在放缓为6%，考虑到中国已是中上收入，已经是高增长了。而越南、孟加拉这样的穷国，充其量只能算是中低收入的，只有7%的增长才可算是高增长率。

巴基斯坦的人均水平与孟加拉差不多，是个实实在在的穷国。这样的国家，这十年来的增长率只有3%，实在是太低了些。

有一项测算，认为巴基斯坦必须达到7%的增长率，才可以满足每年新增劳动力的就业需求。巴基斯坦只有3%，所以失业是个大问题。

巴基斯坦其实与孟加拉很像。比如，都是穆斯林和人口大国，巴还要多一些，接近2亿；同样贫穷。所以，坐拥人口红利且可持续，是劳动密集型制造业外迁的理想地。

但是，孟加拉已经走出了一条出口导向的路子，经济保持了多年的高速增长。巴基斯坦却走不出这样的路子，还在黑暗中摸索。

我想，之所以巴基斯坦成不了孟加拉，应该有这几方面的原因。

首先，不安全。最大的问题是恐怖袭击。一系列高调的恐怖袭击事件，极大地损害了外国投资者对巴安全环境的信心。作为一个2亿人口的大国，巴每年吸引的外国直接投资微乎其微。

巴本身是一个储蓄极低的国家，又没有什么外资的流入。所以，巴基斯坦的投资率极低。须知，后起的发展中国家，都必须像中国那样，有一个投资驱动的阶段，才能在较短的时间内实现工业化。我们在教科书上看到的圈地运动、原始积累，其实是说，资本主义在发展初期，也是需要以投资驱动的，尽管是残忍的、血淋淋的。

巴基斯坦没有高投资（国内投资和外资都没有），就不可能有高增长。

孟加拉也没有什么国内投资，但吸引的外资多。它是外资驱动型，但毕竟也是投资，所以有高增长。

巴基斯坦要走孟加拉那样出口驱动的路子，就必须解决国内安全问题。现政权下狠手打击国内塔利班和极端分子，十分见效。宜将剩勇追穷寇。尤其是加强边境管控，并强化对直辖部落区的控制，根除极端主义的温床和庇护所。这就需要铁腕，而在巴基斯坦目前情况下，只有军队才能提供铁腕。

二、政局不稳。历史经验表明，政局稳，一国经济未必发展；但政局不稳，一国经济多半遭殃，即使是泰国那样的“特富龙”经济。在巴基斯坦，这一点更为明显。在巴，军人执政和文职政权是交替的。一般说来，军人执政的时候，巴政局相对稳定，增长就快；文职政权就不行了，在文职政权期间，经济往往陷于停滞，甚至会因政治斗争的血腥而出现明显倒退。

经济往往会开政治的玩笑。民选政治与经济增长并不是正相关。后发国家的经验往往表明，威 权 体制比民 选 政体似更能带来经济的持续增长。你可以诟病前者，却不能否认它所带来的政局稳定，而政局稳定对经济发展至关重要。同样，你可以从价值观上推崇后者，却不能否认民选政权的短视、讨好选民、急功近利和政策多变，而这些对经济往往是有害的。

三、这是一个农业国。与许多前沿经济体一样，巴是一个农业国。它也有工业，但工业主要是棉纺织，是严重依附于农业（棉花）的工业。它也有服务业，但服务业的大头是批发、零售等依附于农业、农村和农民的低端服务业。

所以，粗一看，巴基斯坦经济与他国一样，一、二、三产业俱全，但细分析，却都是基于农业、依附于农业。说巴基斯坦是农业立国，一点不差。

农业是靠天吃饭的。一旦发生自然灾害，农业就会有较大跌幅。严重依附于农业的棉纺织等工业就会相应下跌。严重依附于农业的低端服务业就会相应下跌。真可谓一荣俱荣、一损俱损。巴基斯坦这些年来，经历过大地震，经历过空前的干旱，经历过百年一遇的洪水，农业一遭灾，经济就大跌。经济的单一和脆弱性可见一斑。

其实，巴基斯坦经济并非始终死水一潭。在六十年代，巴是发展中国家的增长明星。其后几十年间，其平均增长率也是远超发达国家和印度等国的。但由于其基于农业的经济单一性，经济受自然和气候条件影响，风调雨顺、农业顺，则经济顺；四时不调、水灾旱灾，农业不顺，则经济不顺。随气候和自然而大涨大跌，是巴基斯坦经济的痼疾。

自然条件而外，巴经济还受到前文所提的人为因素（政权更替）的影响，所以，很难平稳、持续地发展。

四、政府在经济方面难有作为。一个主要的原因是政府税收太少。这样一个落后的穷国，每年从经济中征得的税收只有10%。国家本就穷，政府就更穷。收不上税，支出又是刚性的，只能举债。

据估计，巴政府每年支出的40%是用来还本付息的。这样的债务，显然不具有可持续性，也极大挤压了政府其他方面的支出。

除这40%，由于要防备东面的强敌，要对付国内的安全局势，巴必须保持较高比例的防卫开支，这个比例是25%。

作为民选政府，巴还不得不保持不那么合理的补贴制度，这项支出是10%。

这样一来，政府可用于教育、医疗、基建和公共投资方面的开支空间最多只有25%。

IMF认为，巴必须着力解决债务和赤字问题，因为每年40%的偿债成本实在是太高了。加强税收征管、扩大税基、改革税制是一个慢办法。另一个办法就是减少支出。但国防是减不了的，因为强敌环伺；补贴是减不了的，因为需要民众的选票；还本付息是赖不了的，因为关乎国际信用。只好减教育、医疗、基础设施。

但这些恰恰是不该减的，因为关乎经济的根本和后劲。

公共投资亦不可减，因为巴基斯坦本来就没有什么国内投资，外资被恐怖分子吓得不敢进来，政府再不投资，经济凭什么增长？

债务、防务、补贴，是束缚巴基斯坦政府在经济上作为的三大枷锁。短期看，巴无法摆脱。因此，在经济上也就多少没有可作为的空间。

鉴于上述分析，在可预见的未来，巴基斯坦经济不具备实现高增长的条件和基础，看不到什么希望。

除非有强大的外力，如有神助。

真的有。下一篇文章，就要讲一讲这个外力。

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