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8月18号，国家旅游局和国务院扶贫办在河北省张家口市共同召开第二届全国乡村旅游与旅游扶贫推进大会。会议回顾总结了近年来我国乡村旅游和旅游扶贫工作取得的主要成绩和经验，对下一步旅游扶贫和乡村旅游重点工作作出了安排部署。

大会提出，要大力推进乡村旅游扶贫工程，“十三五”期间，要通过发展乡村旅游，促进2.26万户建档立卡贫困村747万贫困人口脱贫。

【大型实景演出《野狐岭大战》】

8月17号晚，在河北省张家口市张北县的中都草原度假村里，大型实景演出《野狐岭大战》正在上演，伴随着清凉的晚风，盛装的演员、奔驰的战马、升腾的篝火、震撼的音响，历史的战场仿佛又重现草原，而在演出广场四周，围满了近万名观众，他们都是从全国各地前来避暑的游客。广场上热闹非凡，而在广场周边的几个蒙古包超市里，也是游客如织：

【游客：尝一个行吗？

李小龙：尝啦，您随便尝。

游客：哪一个好吃啊？

李小龙：您喜欢吃软的还是硬的？您尝尝这个奶片，这都是奶片。】

超市店主李小龙是中都草原度假村附近的农民，1988年出生的他，以前一直在北京打工。李小龙告诉记者，这些年，家乡旅游业发展势头很好，前年他辞掉北京的工作回到家乡，承包起了度假村里的蒙古包超市，效益还不错。

【李小龙：以前在北京上班，一个月6000多块钱，结婚就回来了，媳妇在县城上班，在这也就挣个一年上班的钱，旅游季三个月，旺季就一个月，收入4万多，比在北京上班还强。】

据了解，张北以中都原始草原度假村等品牌景点景区为亮点，重点景区景点的周边村庄发展乡村旅游业，引导有想法、会经营的贫困户发展农家乐等旅游项目，鼓励不擅经营、不敢冒险的贫困户通过打工、售卖土特产品等方式，分享旅游产业发展红利，切实增加贫困农民的经营性、劳务性和资产性收益，仅此一项，可直接带动4000多贫困人口稳定脱贫。谈起近些年来的变化，李小龙感慨万千：

【李小龙：这以前都是村，你看现在，都是旅游业拉动了张北一多半的经济，旅馆、饭店，还有特产店，我的亲戚、朋友也都在做这个，在草原天路景区卖土特产】

作为中都原始草原度假村的近临沿线，经过两年多乡村旅游的发展，油篓沟镇喜顺沟村彻底改变了旧时模样。据测算，一个普通村民通过参与乡村旅游接待服务，平均每年可增收1-2万元，农民农房出租均价达到每年每户3.5万元，最高7万元，从而取得农业收入之外的其他劳务收入，实现了多向增收，带动沿线群众实现了就近打工、致富增收。油篓沟镇党委书记 白凌峰：

【白凌峰：在旅游扶贫怎么去结合上，第一个，我们就是在旅游和扶贫之间找到契合点，就是把能人先去搞旅游，让他和贫困户结对子，第二个就是鼓励有劳动能力的贫困户参与到旅游当中来，第三个就是资源加贫困户，有的资源，你比如及自己的宅基地、土地和公司来入股，就得到了稳定的租金收入。今年我们预计有全镇有650户左右可以脱贫。】

而就在8月18号，第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会在张北县召开，国家旅游局发布《全国乡村旅游扶贫观测报告》，报告显示，乡村旅游已成为旅游扶贫的主阵地，旅游扶贫已成为扶贫开发的生力军。国家旅游局局长 李金早：

【李金早：根据国家乡村旅游扶贫工程观测中心对全国25个省市区111个建档立卡贫困村的观测数据显示：2015年，贫困村乡村旅游从业人员占贫困村从业总人数的35.1%，乡村旅游带来的农民人均收入占当地农民人均年收入39.4%，贫困村通过乡村旅游脱贫人数264万人，占贫困村脱贫总人数30.5%，占全国脱贫总人数的18.3%。】

李金早表示，当前我国进入大众旅游时代，乡村旅游步入快速发展期，规模、质量、效益不断提升。随着乡村旅游和旅游扶贫工作不断向前推进，各地通过不断探索，找到了各种脱贫致富的新路径。

【李金早：新模式是“两带、两加、一帮扶”，景区带村、能人带户、公司加农户、合作社加农户，还有一帮扶，我们很多景区很有社会责任感，比如海南看到的几个5A级旅游景区，负责人跟我讲，他说要开辟一点摊点，免费给附近群众做生意，把他们的农副产品拿来销售，我不收任何费用，连摊位管理费也不收，景区有这个财力了，我应该回报社会。】

在大会上，国家旅游局局长李金早同时表示，旅游扶贫是“绿水青山”转变为“金山银山”的最好方式，只要方法得当，措施有力，旅游扶贫可以做到“精准”二字，而且效果好，可持续：

【第一，要把村选好。现在，根据我们的普查摸底，在全国12.8万个建档立卡贫困村中，只有2.26万个村具备开展旅游扶贫的条件，这就是我们开展旅游扶贫工作的对象和重点。第二，要把项目做实。第三，要把利益分配机制搞精准。大力发展旅游,增加财政收入，通过财政兜底对贫困户实行生活、医疗及住房保障也是实现精准扶贫的重要方式。】

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，把扶贫开发摆到更加重要的位置，纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，大力实施精准扶贫、精准脱贫、不断开创中国特色扶贫开发事业新局面。

本次会议提出，国家旅游局正在会同国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部等部门，共同制定《乡村旅游扶贫工程行动方案》。方案提出，“十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国25个省（区、市）2.26万个建档立卡贫困村230万贫困户747万贫困人口实现脱贫致富。国家旅游局局长 李金早：

【第一，强化规划引领作用。第二，进一步丰富乡村旅游产品。第三，扎实开展乡村旅游环境整治。第四，实施乡村旅游后备箱示范工程。第五，大力推广乡村旅游合作社组织。第六，树立乡村旅游文明新风。第七，坚持乡村旅游特色，发挥乡村旅游优势。】

记者：王丰

编辑：王丰