“凡事要讲法”观念逐渐形成
——我市开展法制宣传进村工作纪事

今年初，市委书记陈小川对市委宣传部门提出了结合公民道德建设活动，在全市农村广泛开展法制宣传进村活动的要求。我市各职能单位迅速行动，市委宣传部与国土、公安、司法、信访、法制等单位联合印制和发放2.5万套法制宣传挂图，新闻媒体登公益广告、村建宣传专栏、驻村干部讲法等各种宣传载体层出不穷，全市迅速掀起学法、知法、守法、用法的高潮。“凡事要讲法”的观念在广大农民中逐渐形成。
借助喇叭，法律进万家
“派出所户证工作人员9日至11日到我村办理第二代身份证，请各位村民在此期间到村委会楼下办理相关手续。”阳西县程村镇红光村里的喇叭广播事无巨细。村支部书记谢爱珠说，村里设立广播室，在村的4个角落安装了喇叭，根据不同时期的需要，不定期向村民宣传政策、法律法规。通过广播，群众能及时了解国家新制定的政策法规。
喇叭广播，通过声音将法律法规知识传到千家万户，这对于知识水平较低的农村群众来说更加直接，也通俗易懂。目前，全市已有240多条村安装了喇叭，宣传法制知识。从群众最关心的计划生育政策到土地征收、土地管理法等都是群众最想知的法律知识，这也是目前农村群众法制知识最薄弱环节，不少群众是通过村里的广播来了解这些政策法规的。
喇叭广播只是我市开展法制宣传进村活动方式中的一种。在开展活动中，我市一改以往宣传专栏、标语的单一模式，把橱窗专栏、标语宣传与送法下乡、说唱队、驻村干部进农家讲法、村官法律素质培训等形式相结合，将法制知识宣传到农村千家万户。
农民维权，依法来解决
去年底，江城区白沙街道办事处对砍坪村一群村民走进该办事处司法所，情绪激动地请求司法所为其主持公道。原来，该村于1993年发包了93亩荒田给某水产公司，按当时的约定，租金以水产公司代村民交农业税的方式支付。但是从今年起，国家免征农业税，村民认为吃了亏，找水产公司负责人要求重新签订合同。而公司方则认为免交农业税，不用交租金是自己运气好。双方在协约上各有看法，于是村民找到司法所为其讨公道。
白沙司法所受理案件了解情况，证实村民反映情况属实，立案进行调解。根据民法有关规定，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚信实用的原则。因此，办案人员认为该水产公司对法律认识存在偏差，并以民法有关规定进行调解，最终双方重新签订合同，使这宗纠纷得到了圆满的解决。
法制宣传进村，村民法律意识逐渐提高，会用法律手段保护自己的合法权益，依法解决矛盾纠纷。目前，我市建立健全人民调解组织，共有调解组织近900个，实现了人民内部矛盾纠纷排查调解的镇、乡、村三级网络，今年上半年调解各类民事纠纷案件1524件。
市司法局普法办有关人员说，如今，农村群众维护自身合法权益除了通过双方调解解决外，有的还通过起诉申请法院解决或申请法律援助，由法院依法裁决。今年上半年，全市法律援助办案量达182件，比去年同期增长20%。
依法治村，建和谐家园
红光村委会大楼一楼是村民集会表决村务的场所，每当村里决定重大事情，村民们晚饭后前往这里商议表决。今年初，他们就在此集体公决红光码头加收管理费一事。红光蚝场蚝苗曾多次被盗，为保护蚝场村里成立了治安联防队，加大对蚝场的巡查力度，码头的各项开支也随之增加。村民决定通过公决的形式解决码头日常开支经费。通过村民大会商讨，达成了进出码头的每车蚝增收100元，用于弥补码头运作经费不足的共识。
制定乡规民约，村民依法治村，许多问题都按照法律的途径公平公正地解决，化解了基层矛盾。阳东县大沟镇新梨村制定了乡规民约，村民治村，4年来没发生过一起刑事案件，也无群众斗殴事件和越级上访事件。该县塘坪镇和石村规范村中土地出租开发，几年来未发生过山林土地权属纠纷案。
法制宣传进村，村民学法用法，依法民主管理村务，推进了农村民主法制建设，村容村貌、群众文明程度发生了较大的变化。今年6月份，我市在开展争创“零”刑事、民事、上访案件评比活动，打击私彩和杜绝“黄、赌、毒”守法先进村评选活动中，阳春市圭岗镇吉垌、阳东县新洲镇东安、阳西县织?镇谷围、江城区埠场镇那栋、海陵岛试验区海陵镇双丰等23个村委会被评为守法先进村。