我市召开现场会探索乡镇特色经济发展新思路新对策
力促镇域经济再上新台阶

本报讯 （记者 杨国华）全市乡镇特色经济工作现场会昨日下午在阳东县合山镇召开，会议研究制定了加快我市镇域经济发展的新思路和新对策。市委副书记、市长林少春，市委副书记邹继海，副市长岑国健分别在会上讲话。会议强调，发展乡镇特色经济时不我待、大有可为、关键在人。全市各级党委、政府和各部门必须认清形势，真抓实干，推进镇域经济再上新台阶。市领导关则双、冯桂雄、吕其炘、陈芝岳参加了会议。
会议指出，镇域经济作为国民经济架构中最基础的运行单元，在一个地区的整体经济中占有特殊的地位。加快乡镇特色经济发展，是落实科学发展观、构建和谐阳江的重大举措，是解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重大举措，是固本强基、夯实党的执政基础的重大举措。
会议指出，建市以来，特别是近几年来，随着粮食购销市场化、取消农业税、乡镇区域调整等政策措施的实施，我市乡镇特色经济有了长足发展。这些年来全市经济能够保持较快的增长势头，镇域经济功不可没。但也要清醒地看到，当前我市镇域经济发展与发达地区相比还存在很大的差距，形势不容乐观。全市各级党委、政府和各有关部门必须认清形势，切实增强加快镇域经济发展的责任感和紧迫感，强势推动镇域经济持续快速健康发展。
会议提出，今后一个时期，全市加快乡镇特色经济发展的总体思路是：以城市型镇为先导，以中心镇为基点，以利益为纽带，淡化行政区划界限，强化区域经济观念，整合中心镇及其周边镇资源，构建充满活力的块状经济区，推进农村工业化、城镇化和农业产业化，促进乡镇特色经济持续快速健康发展，实现城乡、区域协调发展。会议要求着力从八个方面下功夫：一是加强分类指导，构建充满活力的乡镇经济板块。根据地理区位、历史沿革和现实发展水平，我市乡镇可分为三大类。第一类是城市型镇，指各县（市、区）城所在镇，包括岗列街道办事处、城西街道办事处、春城街道办事处、东城镇、织?镇等。第二类是中心镇，即春湾、潭水、合水、合山、北惯、东平、沙扒、儒洞、平冈、闸坡等镇。第三类是其他乡镇。二是以工业园区建设为突破口，全面提升工业化水平。要以创办工业园区为抓手，加快工业化进程；要以创办专业园区为载体，培育“品牌型”专业镇；要以选准发展项目为导向，促进园区建设高效发展。三是加速推进农业产业化进程，提高农业竞争力。要培植壮大一批农业龙头企业，加大农业标准化建设力度，构建农产品市场服务体系，推进农产品的精深加工。四是加快城镇化建设步伐，提高中心镇聚集辐射能力。要高起点、高标准调整修编城镇总体规划；要拓展建设资金渠道，加强乡镇基础设施建设；要通过政策倾斜，加速城镇规模扩张。五是大力发展民营经济，充分发挥乡镇特色经济主力军的作用。要营造良好的政策环境，优化服务环境，实施大户带动战略。六是加大招商引资力度，破解乡镇特色经济发展的资金难题。要增创政策优势，营造引资洼地；要拓展招商引资思路，全方位开展招商引资；要建立激励机制，充分调动招商引资的积极性。七是深化城乡体制改革，创新乡镇特色经济发展机制。要积极稳妥地推进乡镇机构改革，加快县镇财政体制改革，继续稳步推进农村其他配套改革。八是坚持多予少取放活方针，切实推进社会主义新农村建设。要从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的问题入手，加快农村“四通五改”工程进度，争取年内完成1.55万户农村泥砖房改造和发展沼气池5000个。　
市直有关部门负责同志，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，党委和政府分管农业农村工作的负责同志，农办主任，各镇（街道）党委（党工委）书记、镇长（办事处主任）等参加了现场会。与会人员还参观了阳东县合山镇工业园、牛栏香蕉生产基地和丰垌塘寮村，阳东县和合山镇作了发展乡镇特色经济的经验介绍。