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为农民健康 撑起一片绿荫
2007-01-15   来源:安康农批网  作者:萌萌女   字体:【 】  浏览:102次   评论:0

——构建和谐阳江系列报道之八
本报记者 李明 通讯员 钟益仙 叶海武

农民看病问题,是历届党委政府最关心的问题,也是构建和谐社会十分重要的一个方面。近年来,我市相继采取了一系列的措施,致力于解决农民看病难、看病贵问题,为农民的健康撑起了一片绿荫。
合作医疗:缓解农民看病贵

2003年,对于我市大部分农民来说,是一个值得高兴的年份。因为从这一年开始,我市全面实施新型农村合作医疗,让农民看病有了坚实的“后盾”。
去年5月,一个不幸消息搅乱了阳春市岗美镇河邦村委会黄屋寨村黄汝律一家平静的生活——12岁的儿子患了恶性脑瘤!这对于家庭人均年收入不足1500元的家庭来说,无疑是一个致命的打击。为了给儿子治病,黄汝律把家里的所有积蓄掏空。不过值得庆幸的是,黄汝律从2003年就开始坚持每年参加合作医疗,按照规定,镇农村合作医疗办给黄汝律一家报销了医疗费6000元,并送去了4000元的特困补助。面对笔者的采访,黄汝律激动地说:“农民看病也可以报销,这真的是祖祖辈辈想都没有想过的事。”
“每人每年交10元钱,看病便可以像城里人那样报销医药费了。”这就是农民对新型合作医疗的认识,也是农村合作医疗这项制度实施的初衷。据统计,至2005年底,全市参加农村合作医疗的农业人口79.9万人,共有20217人因病住院得到补偿,补助金额1810万元;大病救助117人,金额202.8万元。2006年全市参加农村合作医疗的农民111.6万人,占农业人口的64%,而且就在这年7月,农村合作医疗的报销封顶线由原来的3000元提高到了6000元。2007年,我市根据省的部署,将再次调整报销封顶线,计划达到1万元。一个符合农村实际的医疗保障体制正在日渐成熟,“大病有保险、小病有补贴”的原则让农民看病不再贵。
补贴村医:让农民看病不再难

农村卫生站是保障农民健康的第一道防线,是农村三级医疗预防保健网的“网底”。如果说新型农村合作医疗是解决农民看病贵问题的话,那么我市从今年开始实施的“村医每人每年补贴1万元”的政策,则将较好地解决农民看病难的问题。
市卫生局有关人员告诉笔者,全市农村卫生站总体发展缓慢,相当一部分村医治病时还仅靠血压计、温度计、听诊计这“老三件”工具。于是,在农村便形成这样一个恶性循环:一方面由于缺乏驻村医生,农民的一些小病、常见病无法就近治疗。另一方面,村医微薄的收入难以维持生计,纷纷放弃了这个职业,村医的数量日渐减少。
如今,补贴村医政策的实施将使这种局面得到改变。市卫生局有关负责人认为,随着各项补贴政策的到位,村医必将重新活跃起来,集中精力为村民看病,且更加合理地收费,从而有效减轻农民看病负担。据透露,根据省的部署,到2007年底,全市每个行政村都有望设置一个规范的卫生站,具备条件的农村卫生站将被列为新型农村合作医疗定点门诊,使农民“小病不出村,中病不出镇”。

培养人才:提高农民看病质量
除了看病场所和费用外,医务人员的业务水平直接影响着农民看病的质量和成本。市卫生局提供的调查数据显示,2000年,市直医疗卫生单位的1600多名卫生技术人员中,中专学历以下的有800多人。尤其是护理队伍,几乎都是中专以下学历,大专以上学历者只有2人,高级职称的护理人才已面临断层。而到乡镇卫生院一级,不说高级人才,就是中级职称、大专以上学历者也是凤毛麟角,医生极大部分都是中专毕业生。
面对这种情况,市卫生局经过多方筹备后做出了一项大胆决策,决定将全市卫生系统,尤其是对农村基层中专以下学历的人员,全部“回炉”,参加“金桥工程”大专班学习,对个体医、乡医进行在职中专学历培训。这项工程彻底改变落后局面,把中专以下学历人员全部提高到大专以上水平。
6年过去了,“金桥工程”效果开始显现。市卫生局的有关负责人告诉笔者,到目前为止,我市已有2600多名在职卫生技术人员取得或正在就读大专以上学历,初步形成了拥有中专、大专、本科、研究生等多个学历层次,涵盖医学、护理、药学、预防医学、卫生事业管理等多学科的办学格局。全市医务人员的学历结构得到了较大的改善,为今后我市卫生事业的发展,尤其是农村基层卫生事业的发展打下了良好的基础。

Tags:农民健 康撑起 责任编辑:萌萌女
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