阳江“6·30”扶贫善款使用成效追踪报道之

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去年开展的在首届“广东扶贫济困日”活动中，我市通过开展一系列募捐活动，募集了1.04亿元慈善资金。截至目前，我市利用这笔善款已资助改扩建学校30所、敬老院23所、卫生院19所、福利院5所、改造贫困户泥砖房1497户；资助贫困学生上学1346人、困难残疾人康复治疗1632人、医疗救助困难群众1.5万人、救助困难职工645人、解决贫困户饮水问题398户；扶持修建道路89公里、农田水利设施1.57万米；帮扶贫困村发展农业生产项目96个、工业生产项目21个、商贸旅游项目32个等。此外，还通过慰问和资助方式，帮助贫困村和贫困户发展生产，使大批贫困户走上了脱贫致富路。

“如果不是扶贫慈善资金资助，单凭我们的努力，三甲敬老院新楼不可能这么快建起来。”日前，指着眼前崭新的三层高洋楼，阳春市三甲镇一名干部感慨地对记者说。去年以来，我市各地敬老院纷纷掀起改扩建热潮，一栋栋漂亮的老人宿舍拔地而起。这是我市开展首届“广东扶贫济困日”活动培育出的“硕果”。

去年，我市从募集的善款中拨出814万元，资助23所敬老院改造建设，进一步改善农村五保老人的生活和居住条件，让老人们住上了“星级”的家。

市民政局有关负责人介绍，2004年“全省千间敬老福星工程”实施以来，全市共投入建设资金6千多万元，推进全市敬老院的改扩建，农村五保老人集中供养水平得到较大提升。但由于地方财力不足，部分敬老院改造建设步伐仍步履维艰，难以满足农村五保老人的供养需求。去年，广东首届“扶贫济困日”活动结束后，市里从募集的善款中拨出814万元，专门资助敬老院改造建设。“这些善款就像一场及时雨，让全市23所面临资金难题的农村敬老院走出困境，加快了建设速度。”这位负责人说。

在短短的一年时间内，我市敬老院建设取得了可喜的成效，其中原因，除了捐赠资金及时到位外，确保资金安全使用是关键。市民政局有关负责人介绍，本着对社会负责、让捐赠者放心的原则，他们要求各受赠单位定期公布资金安排使用情况，报告敬老院改造建设进度。财政、审计、民政等部门根据有关规定，切实加强监督检查，确保专款专用。
建好更要管理好。在利用慈善资金完善硬件建设的同时，各敬老院积极完善内部管理制度，按照“硬件建设好、内部管理好、对象服务好、精神面貌好、捐赠者反映好”的标准，努力提升敬老院的服务水平。市民政局还制定《阳江市敬老院管理目标考评办法》，推行等级评定，对确保五保老人衣、食、住、行等工作环节提出指导性意见，进一步规范敬老院管理。

市民政局有关负责人表示，通过开展扶贫济困活动，我市打造了一个政府主导、社会参与、共促发展、共享成果的扶贫济困爱心平台，有效拓宽了敬老院建设的社会参与面，收到了良好的社会效应。实践证明，我市初步探索出了一条具有阳江特色的农村敬老院建设新路。

■ 四两拨千斤

扶贫济困捐款发挥杠杆效应 814万慈善资金带动各地筹资1680多万

去年，我市共资助改扩建敬老院23所，资助扶贫济困捐款814万元，进一步改善了五保对象的生活和居住条件。与此同时，814万元的捐款还带动了社会各界为敬老院建设集资，23所敬老院得到了各界筹资1680多万元，改扩建设投入资金共2500多万元。

其中，市级资助改扩建敬老院4所，分别是：江城区中洲敬老院、阳东县新洲镇敬老院、阳东县北惯镇敬老院、阳春市潭水镇敬老院。

阳春市资助改扩建敬老院4所，分别是：三甲镇敬老院、河口镇敬老院、河㙟镇敬老院、圭岗镇敬老院。

阳东县资助改扩建敬老院5所，分别是：雅韶镇敬老院、大沟镇敬老院、红丰镇敬老院、塘坪镇敬老院、大八镇敬老院。

阳西县资助改扩建敬老院5所，分别是：程村镇敬老院、儒洞镇敬老院、沙扒镇敬老院、塘口镇敬老院、新圩镇敬老院。

江城区资助改扩建敬老院4所，分别是：中洲敬老院、岗列敬老院、城西敬老院、埠场镇敬老院。

海陵区资助改扩建闸坡镇敬老院。

■ 走访在建敬老院 中洲敬老院8月可建成

昨日下午，记者来到中洲街道麻演村委会，在漠阳江畔，三层楼高的中洲敬老院已初具雏形，各附属配套设施也在紧张施工当中。中洲敬老院最快能在8月份落成，届时可实现该街道五保老人100%进院集中供养的目标。

昨日下午，记者在现场看到，敬老院周边的公路已完成了硬底化工程，敬老院外围也建好了围墙和安装了路灯。敬老院内，三层高的宿舍楼已完成主体工程，目前进入了验收阶段。敬老院宿舍楼内，各个房间已经刷好了腻子，房间的水电、电灯、门窗都已安装完毕。记者看到，这里每个房间约25平方米，房间宽敞明亮，室内通风效果明显。每个房间后面还配套一个洗手间，洗手间内马桶、脸盘、花洒等配件非常完善。

据介绍，中洲街道目前有82位60岁以上五保老人，而占地5000平方米的敬老院内设36个套间90个床位，届时，该街道的五保老人将可实现100%进院集中供养。

除了凉亭、菜地外，中洲敬老院还将在宿舍楼内设置电视室、棋牌室、医疗室，条件许可的话，还将完善相应的运动器材，丰富住院老人的文化体育生活，着力创建粤西片、全省乃至全国模范敬老院。

北惯敬老院9月投入使用

参观完中洲敬老院后，记者又来到了阳东县北惯镇北惯敬老院。北惯敬老院原有一栋两层高的宿舍楼，但仅有12个房间，远远不能满足全镇190多位五保老人的需求。去年，扶贫济困捐款投入100万元支持北惯敬老院扩建新宿舍楼，目前，两层高的A栋宿舍楼已开始进行收尾工程，预计9月份能够投入使用。

记者在北惯敬老院看到，新宿舍楼的外墙已经贴好了黄色的瓷砖，该楼有14个套房，每个房间约25平方米，目前，楼房正在进行室内装修。和原宿舍楼相比，新楼的采光和通风效果都有了明显改善。

北惯敬老院现有二十多位老人入住，该院原宿舍楼显得比较破旧。采访时，一位在北惯敬老院居住了14年的老人告诉记者，敬老院的老人们非常期待新宿舍楼的建成，能够住进环境更加舒适的宿舍，他们也倍感开心。
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■ 重点项目简介

三甲敬老院

三甲敬老院2000年3月投入使用，院内占地面积6670平方米，始建一幢三层综合楼，建筑面积1716平方米，共有住房23间，均是双人套房，现住五保对象46人，管理人员3人。

去年3月，该敬老院在社会各界的支持下，新建一幢三层宿舍楼，总建筑面积792平方米。“9.21”春南特大洪灾来袭时，工程一度中断，后来于10月初复工。目前，新宿舍楼已基本完工，预计6月底投入使用。

北惯敬老院

北惯敬老院占地面积5427平方米，院内建有两层混凝土结构的住房，建筑面积800平方米。

去年，该镇将原来敬老院的面积扩建到1.3万平方米，重新规划A、B两栋楼房，其中占地面积221平方米、建造面积531平方米、造价为76.6万元的两层框架结构的老人公寓楼A楼目前正在施工当中，该大楼建成后有14个房间，可入住五保老人30人。

新洲敬老院

新洲敬老院由原三山镇政府的办公楼改建而成。去年10月16日，敬老院一期工程全部完成并投入使用。

新建成的敬老院占地面积35000平方米，建筑面积2100平方米，可集中供养88位五保老人，院内配置标准双人套房，配备办公室、医疗保健室、娱乐设施、健身场所、饭堂等。敬老院还将进行二期工程的建设，增建一幢建筑面积1759平方米的三层老人公寓，进一步完善附属设施。全部建成后，敬老院建筑面积达3860平方米，可集中供养150多位五保老人。

中洲敬老院

去年，扶贫济困捐款拨下100万启动资金建设中洲敬老院。同时，中洲街道办事处还通过市政协、江城区政协以及该街道企业、乡亲的多方集资，共筹得300多万兴建中洲敬老院。

中洲敬老院占地5000平方米，宿舍楼三层建筑面积共1500平方米，内设36个套间90个床位。目前，敬老院宿舍楼已完成主体工程，敬老院周边及院内道路实现硬底化，现正抓紧完善后期工作。

■ 短评

慈善阳光温暖老人心

老有所养，老有所依，老有所乐，是老人们的一个美好心愿，是建设幸福阳江的重要方面。我市通过开展广东“扶贫济困日”活动筹集善款，鼎力支持镇街敬老院改扩建，让更多的孤寡老人有了温馨的家，生活质量得到较大改善。

老人们虽然无儿无女，却能够同样安享晚年，免去后顾之忧，这是政府和社会各界共同努力的结果。如今，在我市一些敬老院里，我们看到的是一派其乐融融的景象，老人们或聊天，或看电视，或玩牌下棋，脸庞上始终洋溢着安详的笑容。尊老敬老是中华民族的传统美德，老有所养是全社会的共同责任，希望今后有更多的人加入慈善事业，让慈善阳光温暖每一位五保老人的心房。