——全市中心镇建设现场会发言摘登

编者按：自去年市委市政府出台《关于推进中心镇发展和改革的若干意见》以来，各县（市、区）加大政策扶持和建设管理力度，全面启动规划修编，加快发展特色产业，扩权强镇有序推进。各相关镇从本地自然环境、区位优势、文化底蕴等情况出发，促进产业和人口不断集聚，宜居宜业环境不断优化。在前日下午召开的全市中心镇建设现场会上，阳东县、阳春岗美镇、阳东东平镇、阳西沙扒镇分别作了代表发言，现摘登如下。

阳东县突出改革创新增强镇域实力

在推进资金支持、土地安排、行政管理改革创新上，阳东县每年安排中心镇发展和改革专项资金1000万元、旅游强镇专项资金500万元，中心镇财政增收部分按65%奖励给中心镇；逐步下放91项非行政许可事项、委托下放38项行政许可事项权限给中心镇行使。

在加强规划引领上，阳东县按照各中心镇的发展定位，逐步实行“五规合一”。其中东城镇加快城区“西联、东进、南拓”步伐，推动与市区一体化；合山镇重点推动针织机械、化工等产业优化升级；北惯镇重点以万象产业转移园为依托，打造宜工宜商宜居的现代化工业重镇；东平镇重点打造能源大镇、渔业重镇、旅游强镇、宜居名镇。

在优化中心镇发展环境上，阳东县重点推进每个中心镇建成一条特色风貌街、一个污水收集处理系统、一个垃圾收运处理系统、一批设施配套的住宅小区；加快实现每个中心镇有一个便民服务中心、一个公共资源交易中心、一个文化活动中心、一个教育服务体系、一个卫生服务体系、一个休闲公园、一个汽车客运站。

东平镇挖掘渔家文化推进扩容提质

去年底以来，阳东县东平镇修编了镇区总体规划，编制了城镇新区的详控规划和城市设计，始终贯穿渔家文化的主线。

今年东平镇改造了镇区6条道路，建设了镇区鸳鸯石和海蓢2个公园、6个旅游停车场，新安装200盏路灯，实现镇区内主干道全覆盖，并建设垃圾中转站、购置一批环卫设施。东平还全力服务在建的阳江核电、华能风电三期、阳东海惠、国家级中心渔港、飞龙寺等大项目，引进了广东中鼎、十八子等集团企业到东平投资海洋渔业，使全镇在建项目达到35个。在改革创新上，东平镇先后建成了新的行政服务中心，成立了阳东县综合行政执法局东平分局、东平镇公共资源交易中心等，实现了简化行政办事手续，集中行使全镇的行政执法权，规范了全镇农村资产和资源的交易，获得群众好评。

岗美镇 抓好规划和项目增强承载力

阳春市岗美镇坚持新型工业化、农业产业化、宜居城镇化“三化联动”的理念，通过抓好规划、项目、资源、硬件、管理，增强城镇综合承载能力。

一是将抓规划引领，将镇区划分为生态旅游区、商贸商住区、城镇拓展区、工业发展区、农业生产区“五大功能区”。二是抓项目带动，重点抓好南湖国旅凤凰湖国际温泉度假村、阳春（国际）温泉养生度假村建设，同时引进威利邦木业、华宇五金塑料等一批工业项目。三是抓资源整合，将岗美卫生院整合到岗侨医院，按二级乙等医院标准建设岗美新卫生院，并计划年内将把镇府大院搬至原岗美二中校园。四是抓硬件建设，建成镇垃圾中转站1个和村垃圾池157个，投入资金20万元改造原旧电影院。五是抓综合管理，成立一支30人的综合管理队伍，承担综合执法、城镇监察、环卫管理、治安联防和应急救援五项职能。

沙扒镇 发挥优势打造滨海旅游新城

近年来，阳西县沙扒镇充分发挥滨海资源优势，加快推进以滨海旅游为重点的中心镇建设，着力推动新型城镇化、旅游特色化发展，滨海旅游新城建设取得了初步成效。

沙扒镇先后开展了《沙扒风情小镇旅游发展规划（2011－2020）》、《月亮湾滨海旅游度假区近、中、远期控制性详细规划》等编制工作，同时积极推动月亮湾片区、沙扒湾、北额岭、海仔湖、中心渔港片区建设。在完善基础设施上，沙扒新建和改造镇区街道16.38公里，推进X747线上洋至书村段、S282线月亮湾至沙扒渔港段改造，完成镇区自来水管网扩建、渔港码头二期扩建工程。在配套和旅游环境整治上，沙扒建成尚柏、海悦、沙巴岛等一批高级酒店、公寓以及环城路购物街、东升路风情街、沙巴岛啤酒街等；投入500多万元实施了镇区绿化、亮化、美化工程，并投入200多万元建成镇垃圾中转站和添置垃圾压缩车、扫街车等一批环卫设施。