——阳西县今年上半年经济社会发展综述

图：市委书记魏宏广、市长丘志勇在阳西县委书记许培业、代县长苏玉均的陪同下到沙扒镇调研。

四轮驱动

新型工业化

农业现代化

旅游特色化

城乡一体化

五大经济发展平台

广东阳江海洋经济特色产业基地

中山火炬(阳西)产业转移工业园

阳江新型建材产业园

滨海旅游度假区

阳西县中心城区

三座新城

织篢镇：打造县城宜居创业新城

溪头镇：打造临港工业新城

沙扒镇：打造滨海旅游新城

图：环境日益优美的阳西县城。

县城面貌日新月异、园区建设热火朝天、重点项目进展迅速、人民群众安居乐业……进入阳西县，映入眼帘的是一幅幅充满生机和活力的发展画卷。

今年以来，阳西县委、县政府深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，积极实施“四轮驱动”战略，努力打造“五大经济发展平台”和“三座新城”，强力推进招商引资工作和重大项目建设，阳西进入了大建设、大开发、大招商的高速发展时期。今年上半年，全县完成GDP 64.21亿元，同比增长14.2%;地方公共财政预算收入2.42亿元，增长24.3%;固定资产投资26.48亿元，增长52.8%;农业总产值38.41亿元，增长6.5%;规模以上工业总产值41.49亿元，增长18.3%;社会消费品零售总额26.48亿元，增长13.1%。全县经济社会发展呈现“二高、三快、四稳”的良好势头。
※page※

当前态势

“二高、三快、四稳”

“二高”

固定资产投资创新高。今年，阳西县共安排27个重点建设项目，上半年已完成投资23.07亿元，占年度计划投资的84.3%。其中，广东华厦阳西电厂3、4号机组上半年完成投资14.4亿元，主体工程已完成75%;华润三期菩提山风电项目累计完成投资1.76亿元，1、2号风机从开始动工到投入使用仅需3个月，再次刷新风电建设的纪录;博德陶瓷项目上半年完成投资2.8亿元，三条生产线将在年内陆续投产;美味鲜项目累计完成投资3.2亿元，预计明年第一季度投产。在重点项目的拉动下，上半年全县完成固定资产投资26.48亿元，增长52.8%，比去年同期20.2%的增速高出32.6个百分点。

工业经济高速发展。通过“筑巢引凤”，孵化重大项目，积极打造绿色食品、海洋装备、环保建材、电力能源等主导产业和石油储备、新材料等新兴产业。其中中山火炬(阳西)产业转移工业园已完成二期2600亩土地平整和管网铺设工作，中炬大道、信义大道、厨邦大道已实现分段通车;阳江海洋经济特色产业基地已完成2.2万亩用海补偿和首批1698亩土地预征等工作，引进了海洋工程项目等总投资58.6亿元的五大项目;阳江新型建材产业园引进总投资20亿元的博德配套项目并签订扩大建设合作协议，园内规划建设首期面积5310亩的精细化工基地并引进总投资5亿元的20万吨/年废矿物油(DH08)和减线油深度精制项目;首期开发5000亩的硅基功能新材料生产研发基地前期工作正稳步推进。上半年，全县规模以上工业总产值41.49亿元，增长18.3%;实际利用外资1647万美元，增长24.5%;外贸出口总额5248万美元，增长9.5%。
※page※

“三快”

第三产业发展步伐加快。旅游开发建设进一步加快。月亮湾度假区项目累积完成投资6.45亿元，74幢旅游度假别墅、5幢高层度假公寓进入装修阶段。创建沙扒旅游强镇工作扎实推进。目前已经完成规划面积4500亩的海仔湖片区控制性详细规划和城市设计。大垌山旅游风景区开发建设步伐加快，御景、九洲等一批星级酒店将在年内建成开业。上半年全县共接待游客57.3万人次，旅游总收入4.5亿元。在旅游业的带动下，消费市场也将持续畅旺。

宜居城乡建设步伐加快。启动县城及沙扒镇、儒洞镇的总体规划修编，致力提升三个中心镇的集聚承载和辐射带动能力。县城旧城区改造建设扎实推进，完成了县城人民大道、向阳路升级改造工程，县城面貌焕然一新。交通建设取得新进展，织至溪头公路大修工程已完成，阳西汽车客运北站等一批交通项目建设进展顺利，阳江跨港大桥、325国道县城新过境公路、阳茂高速新圩出口至月亮湾和县城至丰头港一级公路等一批项目正在开展前期工作。名镇名村示范村建设扎实推进。

十件民生实事推进步伐加快。塘口、沙扒、溪头等镇创建教育强镇工程建设顺利推进，阳西一小完成总工程量的88%。上洋镇文化站已启动建设，塘口、儒洞两个镇健身广场基本完工，全县15个村文化室已建成。县卫生监督所大楼正在开展招投标工作，儒洞、沙扒、塘口、上洋等4个镇级新建卫生院已建成。上半年，全县城镇新增就业6814人，城镇失业人员再就业3701人，困难人员实现再就业315人，新增转移农村劳动力就业13655人。城乡居民医保参保人数净增7258人，城乡居民社会养老保险参保人数完成任务的103%。

“四稳”

农业经济平稳发展。今年上半年，阳西县农业总产值38.41亿元，增长6.5%。落实农作物播种面积48.85万亩，种植业产值10.23亿元，增长4.6%;渔业产值22.44亿元，增长7.7%。全县小型水库除险加固工程建设任务全部完成，白土联围达标加固工程、儒洞河儒洞段和新圩段治理工程稳步推进。

财税收入保持稳步增长。财税收入是发展的基础。今年，阳西县延续去年增长36.5%的良好态势，上半年地方公共财政预算收入2.42亿元，增长24.3%，其中税收收入占公共财政收入比重80.29%，高出全市平均水平19.48个百分点。

金融信贷稳健运行。今年上半年，阳西县金融机构存款余额80.67亿元，增长17.3%，其中居民储蓄存款64.04亿元，增长18.82%。金融机构贷款余额37.17亿元，增长35.4%。

社会形势总体保持稳定。大力推行行政执法责任制度，率先在全省县(区)级政府设立了行政复议立案窗口。深入开展“安全生产年”活动，突出抓好安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，有效遏制重特大事故的发生。继续完善立体化社会治安防控体系，在全县范围内建设社会治安视频点73个，建设治安卡口6个，社会治安视频监控系统第三期工程正在加快建设。严格落实领导干部接访包案制度，办结省、市信访积案10宗。巩固“两建”工作成果，积极开展“诚信示范一条街”和“食品经营示范店”创建活动。
※page※

下步举措

抢抓机遇乘势而上

本月16日，阳西召开了县委七届四次全会，对下一步的工作进行了部署和安排。阳西县委书记许培业表示，市委、市政府明确要求阳西县最迟2017年人均GDP要达到全国平均水平，在新形势、新任务面前,意味着我们要付出新的更多的努力和艰辛。因此，我们将动员全县上下抢抓机遇，勇往直前，乘势而上，找准“突破口”，打好“攻坚战”，以更大的决心和毅力闯出一条新路来，推动阳西走上加速发展的快车道，努力实现2018年在粤东西北地区与市同步率先全面建成小康社会的宏伟目标。

积极谋划和推动一批产业项目建设

按照省委、省政府提出“粤西地区加快建设湛茂阳临港经济带”的部署和要求，结合我县实际，进一步加快阳江海洋经济特色产业基地的开发建设步伐，着力推动跨港大桥和施工便桥、基地大堤、滨海大道以及第一期工业区、溪头服务区、生活配套区等基础工程尽快动工建设，为基地开发筑好架构、搭建好发展平台。同时，将阳西硅基功能新材料生产研发基地、沿海电力能源产业基地、面前海石油储备及交易基地纳入海洋基地建设范围，致力打造阳西临港工业新区这一重大发展平台，使之成为我县经济发展的新增长极。加快推进广东华厦阳西电厂二期5、6、7、8号机组上马建设和博德陶瓷生产基地的扩建。着力抓好以美味鲜为代表的园区项目建设，并积极引进雪花啤酒、嘉豪食品、朗圣药业等一批重点企业，大力发展绿色食品、医药制药、保健品等产业项目。此外，积极谋划发展滨海旅游业。着眼于阳西将作为全市今后滨海旅游发展的一个重要方向，抓紧编制全县滨海旅游发展规划，进一步整合沙扒月亮湾、溪头蓝袍湾、上洋白沙湾等滨海旅游资源，在抓好月亮湾滨海旅游项目建设的基础上，积极推动蓝袍湾滨海旅游度假项目和白沙湾滨海旅游度假项目的规划及招商，吸引国内外知名的大企业、实力雄厚的大财团参与开发建设，做到“三湾并举”，着力打造滨海蓝色景观旅游带。

科学谋划和抓好一批重大基础设施建设

我们将紧紧抓住省里促进粤东西北地区振兴发展的历史机遇，科学谋划一批交通、水利、城建、产业转移园区等领域项目，力争更多的项目纳入国家和省的重点项目盘子。在加强基础设施建设方面，除了加快推进阳茂高速新圩出口至月亮湾一级公路和325国道县城新过境公路建设外，我们还将重点抓好月亮湾至丰头岛一级公路沿海快速干线、深茂铁路阳西段、阳江港跨港大桥及施工便桥等交通设施建设，以及积极谋划县城至丰头港一级公路、县城至阳西电厂一级公路等项目建设，着力突破发展的硬制约。在加快产业转移园建设方面，我们将积极争取省里的支持，大力抓好中山火炬(阳西)产业转移园的扩园工作，加快园区的后续开发建设，进一步拓展园区的发展空间。在推进县城扩容提质方面，我们将进一步加强县城重要基础设施建设，对县城的排水排污工程进行再造，逐年改造升级县城市政道路，加快推进旧城区改造等，致力把县城打造成为设施配套、环境优美、人气兴旺、商贸活跃的宜居创业新城。

全力以赴抓好相关工作的落实

征地方面，重点抓好中山火炬(阳西)产业转移园三期4000亩、阳江新型建材产业园二期7000亩和沙扒海仔湖新区1500亩用地的征地工作，并抓紧做好交通项目建设的征地等相关工作。“调规”方面，重点抓好重大项目建设涉及的土地利用总体规划、城镇总体规划的调整等工作，以确保项目建设的顺利推进。同时，积极争取上级的政策和资金扶持，并超前做好相关项目建设的论证、可研、环评等工作，一旦争取纳入国家和省、市的项目盘子，能够迅速启动，牢牢把握工作的主动权。

■撰文∕姚寿高 刘空 张文秀 吴德 ■图片∕李向东 李泮