江城埠场镇大垌坎的种植大户卢德忠在给水稻施肥。

实际赔付率和理赔效率亟待提升

开春以来，我市水稻抛(插)秧工作顺利推进。上月底，广东提前进入汛期，多雨的季节即将到来，台风、暴雨和短时大风等强对流天气一旦影响到水稻生长，政策性水稻种植保险将为受灾农民分担解忧。从2013年开始，广东省全面铺开了政策性农业保险——水稻种植保险，目的就是让农民有再生产的基本条件。作为粤西重要农业大市，早在2009年，阳江就成为广东首批试点政策性水稻种植保险的10个地级市之一。

近日，记者走访了解到，经过数年的推广，我市水稻种植户对政策性水稻保险已有了相当的意识，认同度大幅提高。2011年至2013年，我市水稻参保率均达到100%，走在了全省的前列。但部分种植户对政策性水稻种植保险的责任范围仍缺乏清晰认识，误认为保险金额偏少、定损标准不科学，而基层干部和保险公司工作人员则反映，人手少、工作量大是他们一直面临着的问题。

签订水稻保险合同，农户受灾损失可减少。

连续3年我市水稻保险覆盖率100%

水稻受灾减产保险来理赔

“去年我种了300多亩水稻，因为连续下雨有120多亩晚造水稻受灾减产，最后保险公司赔了我9600元。”15日下午，记者在江城区埠场镇大垌坎见到种植大户卢德忠，他正给水稻秧苗抽水、施肥，身后的水稻田里，绿油油的秧苗长势喜人。

卢德忠种了10年的水稻，是村里种植面积最大的一户。2011年，阳江开始大力推广政策性水稻种植保险，卢德忠就是首批参保人。去年水稻受灾后，经镇农办和保险公司工作人员查勘定损，按照每亩最高保额400元的20%赔付，卢德忠一亩受灾水稻获得80元保险金，最后他拿到了9600元的赔偿。

在阳江，像卢德忠这样的政策性水稻种植保险受益者还有很多。2013年以前，全省保险金额为每造每亩300元，保险费为每造每亩15元，各级财政承担80%(央财35%，省财30%，市财8%，县财7%)，农户仅需承担20%的保费，即3元。2013年全省正式实施水稻保险后，保险金额提高到每造每亩400元，保险费也相应调整为每造每亩20元，但各级财政承担比例未做调整，因而农户需承担4元保费。

2013年，全市有54.1978万种植户参保，参保水稻面积162.17万亩，覆盖率达到100%，按每造每亩20元保险费计算，保费总额达到了3243.4000万元。取得如今的工作成绩不容易。在政策性水稻种植保险推广之初，农林局和保险公司人员曾遇到不少困难甚至阻力。“一般人很难想象我们工作开展之初的困难。”市农林局农村工作科相关负责人感叹，尽管2009年阳江就被省列为政策性水稻种植保险试点地区，但当时政府调研发现工作难度较大，直到2011年才正式开始推广水稻保险，具体实施方法也曾多次调整完善。