我市围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”主题，深入开展纪律教育学习月活动

市委书记魏宏广率领“三纪”班成员参观市反腐倡廉教育基地。

市长丘志勇到市反腐倡廉教育基地参观。

今年是第23个纪律教育学习月活动。每年7月至9月开展全市党员干部纪律教育学习活动，已成为我市反腐倡廉教育的一个品牌。今年以来，在省纪委和市委的领导下，我市紧紧围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”活动主题，紧密结合党的群众路线教育实践活动、“服务效率提升年”活动，突出重点，创新形式，注重实效，推动纪律教育学习月活动的深入开展。据统计，全市各级党政负责人到下属或挂点单位作专题报告180多场，53000多名党员干部接受了廉政教育，进一步增强了党员干部的纪律观念，提高了服务意识。

活动亮点

多方式掀起纪律教育学习热潮

纪律教育学习月活动开展以来，各地各单位迅速行动，通过制定方案、成立机构、召开专题学习会、举办宣讲报告会、参观反腐倡廉教育基地、举行廉政晚会及书画展等多种形式，掀起学习教育的热潮。我市今年的纪律教育学习月活动呈现出了三大主要特点：

一是坚持党政主要领导讲廉政党课制度。各级党政主要领导带头履行党风廉政建设主体责任，坚持带头讲廉政党课、带头学习、带头写心得体会、带头整改。据不完全统计，活动开展以来，全市各级党政负责人到下属或挂点单位作专题报告180多场，53000多名党员干部接受了廉政教育。

二是活用载体激发党员干部接受纪律教育的主动性。活动期间，阳江政府网、漠海扬清网开辟专栏，及时刊登党员干部的理论文章和各地各单位活动开展情况;《阳江日报》、阳江电视台、阳江电台等媒体坚持专题播报纪律教育活动情况;团市委利用微信平台、微信群等新兴的交流平台，对干部职工开展以案说纪、以案释法的警示教育，做到警钟长鸣，有效提高干部廉洁意识;高新区通过定期向全区副科级以上干部手机发送廉政短信，在领导干部中传递廉政文化建设正能量。

三是以身边人身边事提升纪律教育的针对性。由市纪委根据近期查处的典型案件，选取处级、科级、股级以及股级以下等6名干部的违纪违法事实，精心制作了《老虎苍蝇现形记》警示教育片，利用发生在身边的案例，警示党员干部要严格遵守八项规定、廉洁自律以及敢于担当，取得良好的教育效果;阳东县突出农村基层干部廉洁履职问题，以大八镇太垌村委会黄英强等4名原村干部骗取国家生态公益林补偿金集体贪污案等案件为内容，与县电视台录制拍摄警示教育片《“骗补”的代价》，作为各镇加强对村干部教育的必定内容，在全县各镇播放，进一步强化对村干部廉洁履职的教育;江城区将暗访发现的问题制作成《江城区机关暗访专题片》，在全区整顿机关作风大会上公开播放曝光，对全区党员干部进行警示教育，在机关干部中引起强烈的反响和较强的震慑力。

我市围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”主题，深入开展纪律教育学习月活动

市委书记魏宏广率领“三纪”班成员参观市反腐倡廉教育基地。

市长丘志勇到市反腐倡廉教育基地参观。

今年是第23个纪律教育学习月活动。每年7月至9月开展全市党员干部纪律教育学习活动，已成为我市反腐倡廉教育的一个品牌。今年以来，在省纪委和市委的领导下，我市紧紧围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”活动主题，紧密结合党的群众路线教育实践活动、“服务效率提升年”活动，突出重点，创新形式，注重实效，推动纪律教育学习月活动的深入开展。据统计，全市各级党政负责人到下属或挂点单位作专题报告180多场，53000多名党员干部接受了廉政教育，进一步增强了党员干部的纪律观念，提高了服务意识。

活动亮点

多方式掀起纪律教育学习热潮

纪律教育学习月活动开展以来，各地各单位迅速行动，通过制定方案、成立机构、召开专题学习会、举办宣讲报告会、参观反腐倡廉教育基地、举行廉政晚会及书画展等多种形式，掀起学习教育的热潮。我市今年的纪律教育学习月活动呈现出了三大主要特点：

一是坚持党政主要领导讲廉政党课制度。各级党政主要领导带头履行党风廉政建设主体责任，坚持带头讲廉政党课、带头学习、带头写心得体会、带头整改。据不完全统计，活动开展以来，全市各级党政负责人到下属或挂点单位作专题报告180多场，53000多名党员干部接受了廉政教育。

二是活用载体激发党员干部接受纪律教育的主动性。活动期间，阳江政府网、漠海扬清网开辟专栏，及时刊登党员干部的理论文章和各地各单位活动开展情况;《阳江日报》、阳江电视台、阳江电台等媒体坚持专题播报纪律教育活动情况;团市委利用微信平台、微信群等新兴的交流平台，对干部职工开展以案说纪、以案释法的警示教育，做到警钟长鸣，有效提高干部廉洁意识;高新区通过定期向全区副科级以上干部手机发送廉政短信，在领导干部中传递廉政文化建设正能量。

三是以身边人身边事提升纪律教育的针对性。由市纪委根据近期查处的典型案件，选取处级、科级、股级以及股级以下等6名干部的违纪违法事实，精心制作了《老虎苍蝇现形记》警示教育片，利用发生在身边的案例，警示党员干部要严格遵守八项规定、廉洁自律以及敢于担当，取得良好的教育效果;阳东县突出农村基层干部廉洁履职问题，以大八镇太垌村委会黄英强等4名原村干部骗取国家生态公益林补偿金集体贪污案等案件为内容，与县电视台录制拍摄警示教育片《“骗补”的代价》，作为各镇加强对村干部教育的必定内容，在全县各镇播放，进一步强化对村干部廉洁履职的教育;江城区将暗访发现的问题制作成《江城区机关暗访专题片》，在全区整顿机关作风大会上公开播放曝光，对全区党员干部进行警示教育，在机关干部中引起强烈的反响和较强的震慑力。

主要做法

不放松教育理念准则增强实效

活动开展以来，我市始终坚持教育理念不放松准则，不断增强教育学习的实效性，大力推进廉政文化建设。

首先是将活动纳入“一把手”教育工程。8月下旬举办了由市四套班子领导成员，市直各单位、中央和省驻阳江各单位主要负责同志，各县(市、区)党政主要负责同志、纪委书记、组织部部长、法院院长、检察院检察长、公安局局长，各镇(街道)党政主要负责同志参加的全市领导干部党纪政纪法纪培训班。据不完全统计，全市各地各单位共组织集中观看纪律教育专题电教片660多场，超过11万名党员干部观看和接受了教育。与此同时，各县(市、区)也举办相应的培训班。阳西县公安局还开展廉洁从警宣誓和签订承诺书活动，组织新任民警进行宣誓，与新任领导干部签订了《廉政从警承诺书》。

其次，示范和警示教育相结合。各地各单位组织广大党员干部和群众观看弘扬主旋律的大型纪录电影《永远的焦裕禄》。“廉政电影周”活动期间，各地每晚在群众文化广场等公共场所免费为群众《忠诚与背叛》、《郭明义》、《生死牛玉儒》、《救火英雄》、《血浴羊山》、《小小新四军》等勤政廉政主题电影。通过组织观看优秀廉政影片，以党员干部和群众喜闻乐见的艺术形式来弘扬勤政廉政主旋律，使人们在健康高雅的艺术享受当中受到廉洁思想教育。阳西县将教育重心下移到乡镇基层，坚持举办村官“三纪”教育培训班，提高镇村干部勤政廉洁意识和抵御风险的能力;阳春市针对权力集中、资金密集部门的重点岗位中层开展警示教育。活动开展还坚持与关注民生结合。以落实省纪委在我市推进政务服务体系建设试点为契机，督导各地各单位加快“八位一体、四级联动”政务服务体系建设;市住建局开展廉政风险教育，要求党员干部在思想道德、岗位职责、业务环节等方面查找廉政风险点制定廉政风险防范措施，防范发生损害群众利益的违法违纪行为;市环保局针对群众反应强烈的环境污染问题，大力开展清理整顿活动，活动期间共受理环境信访案件846宗，查处846宗，结案829宗，切实解决了流动摊档噪声、污水油烟等问题。

活动期间，我市还大力推进廉政文化建设，通过开展廉政公益广告征集活动，推动廉政教育基地化常态化，打造**腐倡廉宣传铁军。为加强廉政文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会氛围，市纪委面向社会广泛征集廉政公益广告征集活动。活动受到了社会各界群众的广泛参与，共收到视频类作品31个，平面类作品328幅，市纪委已组织评审出视频类作品3个，平面类作品8幅，将于近期公开播放。8月底，位于市委党校的市反腐倡廉教育基地正式建成并投入使用，至10月20日，全市共有210个单位的18000多名党员干部接受了廉洁教育。

目前，全市市、县两级共建成了反腐倡廉教育基地25个，全市反腐倡廉教育基地化、网络化、经常化的格局正在形成。与此同时，市反腐倡廉宣讲团还根据自己的研究方向，确立相对固定的宣讲主题内容，负责对所负责的地区和单位开展反腐倡廉教育宣讲工作，开展反腐倡廉巡回宣讲活动。据不完全统计，市反腐倡廉宣讲团成员今年先后在各县(市、区)和市各单位开展巡回宣讲活动共计61场，聆听宣讲的干部群众21000多人次。各地也参照市的做法组建宣讲队伍开展廉政宣讲。阳春市纪委组建了“廉洁阳春大讲堂”宣讲团到各地各部门举办巡回宣讲活动61场，28000多名党员干部接受了辅导教育。

成效显著

提高服务效能改善投资软环境

通过纪律教育学习月活动，全市党员干部切实转变思想观念，转变工作作风，全市投资软环境得到改善，服务效能得到明显提高。

据了解，行政审批电子监察系统的行政审批事项均正常办理、办结，各部门共受理行政审批事项22077笔，办结21392笔，提前办结21392笔，提前办结率达100%。全市整合9家机构检测检验职能，将分设于卫生计生、食品药品、环境保护、海洋渔业、农业林业等部门的检验检测资源进行“打包”，建立公共检测检验“超市”——市检测检验中心，提高检测效率和检测水平。阳东县制订《阳东县党员干部领导干部约谈暂行办法》，由县纪委对各镇、县属单位党政“一把手”、重要岗位领导干部等九类人进行约谈话，约谈有苗头性问题干部23名，戒勉谈话12名，并对170名村“两委”换届新任的村书记、主任进行集体廉政谈话;共组织暗访18次，发现擅自离岗缺岗、办事拖拉、服务态度差等机关作风问题 20 人(次)，现场纠正20多人次，并问责13人次。

各级纪检监察机关还通过开展党纪政纪和法律法规学习，认真开展党风党纪和法律法规教育;突出办案主业，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，持续形成有腐必惩、有贪必肃的高压态势，使广大党员干部进一步增强了遵纪守法的自觉性，打消违法乱纪的侥幸心。今年1至9月，全市纪检监察机关共受理信访举报800件(次);立案 460件，其中县处级干部14人、乡科级干部51人;结案307件。给予党纪政纪处分307人;通过办案挽回经济损失约9517.56万元。典型案件有市国土资源局违反八项规定精神案，阳江农垦局原局长李大胜、红十月农场原场长庄道源、平岗农场原场长张瑞金、平岗农场原党委书记莫国平等腐败案，阳西县儒洞镇党委原书记林争滥用职权案，阳春市人社局事业单位人事管理股原股长陈培毅受贿案。

全市地各单位在开展纪律教育学习月活动同时，还致力解决了一批群众反映强烈的突出问题。江城区投入帮扶资金196.73万元安装自来水项目3个，解决了贫困村群众饮水安全问题;投入帮扶资金333.53万元，完成了13.4公里村道路硬底化建设，解决了贫困村群众行路难和农产品运输难问题;投入216万元建设农田水利3宗，解决农田灌溉难题;投入942.97万元，在村主干道和公共场所建设绿化和安装路灯，建设垃圾池、村休闲文化活动场所、群众阅览室、完善学校设备等等，大大提高了贫困村、贫困户的生产生活素质;市卫生计生局在活动期间组织市直医疗卫生单位为民免费义诊23场次，参与医务人员223次，为3672多名农村群众义诊咨询，免费赠送药品34360多元，受到广大农村党员群众热烈欢迎。

江城区：

“三个抓”强化学习效果

在纪律教育学习月活动中，江城区把“三个抓”贯穿活动始终，全区党员干部接受培训教育率达98%，帮群众办好事1500多件。该区抓学习，各级领导发挥示范带头作用，到村(社区)开展远程教育“领导带学”活动;组织机关单位为农村(社区)送学，组织农村(社区)干部为机关党员干部讲学。抓教育，全区以一“辅”一“观”为抓手，采用培训班辅导形式和警示教育直观形式对党员干部深入开展纪律教育。抓活动，增强党员干部党性观念。区纪委组织开展“阳光法纪”巡回教育活动、区委组织部和区文联举办以“走群众路线、为群众服务”为主题的书画摄影创作活动。

阳春市：

“七个一”促活动取实效

阳春市通过“七个一”的形式，组织开展年度纪律教育学习月活动。一是成立“廉洁阳春宣讲团”，深入全市16个镇街45个单位开展巡回大宣讲活动。二是举办全市领导干部党纪政纪法纪教育培训班，市四套班子领导成员及各镇街和市直单位主要领导等参加培训。三是借助文化平台，在阳春书画院举办反腐倡廉警世诗书法作品展览。四是组织25个权力集中部门、资金密集领域单位120多位干部赴阳江市反腐倡廉教育基地参观学习。五是发放或暂借省、市纪委摄制的警示教育专题片到各地各单位。六是开展“廉政电影周”活动，传播廉政文化。七是开辟新闻媒体纪律教育学习专栏。

阳东县：

探索建立预警教育机制

纪律教育学习活动月活动中，阳东县探索建立“及时发现、约谈疏导、跟踪问效”的约谈预警教育机制，强化对党员干部特别是领导干部权力规范运行的监督。该县首先根据不同层次党员干部，实施分层次廉洁教育。针对现任的副科级领导干部和中层干部、新提拔科级干部、农村基层干部和新进公务员，以专题辅导、测试约谈和实地参观等形式，分别突出“廉洁从政教育”、“党纪法规教育”、“廉洁履职教育”和“诚信守纪教育”。其次针对在校中小学生，强化“孝廉教育”。最后，以县纪委创办的“周五讲堂”、“阳东县反腐倡廉宣讲”为载体，注重打造“读、听、看”立体式廉政教育。

阳西县：

多载体扩宽教育渠道

阳西县运用多种有效载体，拓宽教育渠道，丰富纪律教育学习月活动内涵。该县一是开展送课下乡和巡回宣讲教育，对全县8个镇开展“送课下乡”活动。二是开展县领导干部和村官“三纪”培训班、“一把手”讲党课，把“三纪”班延伸到村干部一级。三是以手机短信平台为载体，开展廉政短信提醒教育活动，选取重要节点向全县副科级以上干部发送廉洁短信。四是配合全县中层干部重点岗位监督机制创建试点活动，在阳西电视台新闻栏目开设“效能建设在行动”和“一把手谈作风建设”两个专栏。15个单位“一把手”谈作风建设，44个具有审批权重点内设岗位干部晒权力清单。

海陵岛试验区：

创新方式拓展学习平台

在纪律教育学习月活动中，海陵岛试验区在确保“规定动作”不走样的基础上，因地制宜推出“自选动作”，与群众路线、服务效率提升年等活动形成交集、互为促进。其主要做法包括三个方面。一是传承廉政文化，传递正能量。推出“廉洁宝岛行”主题系列活动，开展廉政文化到农村、进警营、上渔船、进渔家活动;二是加强干部培训，锻造优良作风。举办“三纪”专题培训班，对全区副科级以上干部和各村(社区、渔)支部书记和主任开展党纪政纪法纪培训;三是宣传正反典型，筑牢反腐防线。集中观看省、市、区纪委制作的警示片，以案说法，提升教育效果。

高新区：

区分对象开展纪律教育

在纪律教育学习月活动中，高新区注重区分不同对象，强化党员干部组织纪律观念，保持清廉本色。一是选择容易发生重大案件或权力、资金密集的部门作为联系点，深刻剖析各类违纪违法案例案发原因，总结经验教训，力争达到警惕个人、教育一片的目的。二是举办“三纪”培训班，组织区党政班子成员，副调研员及主任助理，区各工业园，区直各单位副股级以上干部，市驻各单位副科级以上干部，镇属各单位主要负责人，各村(居)委会书记、主任等参加培训。三是每周五或节假日期间，向全区副科级以上干部手机发送廉政格言、警句、党纪法规等信息。

整理/吴翠翠 刘 空 关杰光 图片/杨 纪