国务院发布的《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》是新时期党中央国务院对我国经济社会发展的一次战略部署，明确了互联网在“三农”发展中的地位和作用，为促进“三农”发展指出了方向。近来，我们对北京、河北、辽宁和重庆等地区调研表明，互联网已开始深入到“三农”工作的方方面面，在农村经济社会发展中显示了强大的生命力，为农业增产、农民增收、农村发展发挥了重要作用。从互联网在农村发展趋势来看，将会展现出继实行家庭联产承包责任制之后，我国农村又一次重大变革。

互联网是引领“三农”发展的重要手段

“三农”工作涉及经济、政治、文化、生态和社会等多方面，如何促进各领域协调发展，是农村工作的难点。互联网之所以能成为解决“三农”难点的手段，其主要是基于以下几个特点。

（一）互联网对“三农”的“兼容”效应。互联网能够渗透到“三农”工作各个领域，形成了诸如“互联网+”现代农业，“互联网+”人才培养，“互联网+”科技推广，“互联网+”乡村治理等多种形式，对“三农”工作都起到了助推作用。

（二）互联网对“三农”的“集聚”效应。我国农村多而分散，如何有效满足千家万户对生产和生活需求，一直是个难题。互联网可将农民分散的个性化供给和需求积聚起来，通过各种网络平台集聚形成规模效应，实现为农服务的便利化。

（三）互联网和“三农”的“互吸”效应。相比城市而言，农村的互联网市场未来需求更加广阔，农村对互联网的吸引力，以及农民对融入互联网的愿望都十分强烈。对“三农”这片互联网蓝海来说，互联网的“互吸”效应一方面能够动员更多的政府部门、企业、厂商、社团，通过政府信息服务、B2B、B2C、O2O和第三方电子商务平台等，有针对性地为“三农”服务。另一方面，随着农民电子商务意识的增强，“三农”工作将更多地依靠互联网来开展，包括农产品电子商务、便民服务、互联网村务管理等方面。