在很多地方，如果村里有养殖户，是不是常常见到这种恶心又无奈的场景？↓↓↓

如今，农业部、财政部决定要向畜禽粪便污染“宣战”。而“宣战”的方式，就是通过政府购买农业公益性服务。

2016年中央1号文件里，提出要“实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点”。啥意思呢？

简单打个比方，比如某县某个企业或别的啥组织创新了一套畜禽粪便综合处理系统，可以有效解决粪便污染问题。如果当地政府觉得这套系统切实可行，就可以拿出一定的资金，补贴给养殖户或者粪便处理企业，从而在全县建立这套处理系统。相当于用财政购买了一种社会化服务，建立一种公益性的服务机制，惠及一方百姓，从而也为当地产业发展创造良好的环境。我们举这个例子，只是为了把事情说得形象化一点，未必完全准确。近日，农业部和财政部联合发布的《关于做好2016年农业生产全程社会化服务试点工作的通知》（以下简称《通知》），说的更加权威、清楚。我们来看一下。

试点范围

继续在河北、内蒙古、吉林、黑龙江、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川等17个省（自治区、直辖市，以下简称试点省）开展农业生产全程社会化服务试点。在保持试点政策连续性的基础上，在上述17个试点省中选择河北、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等10个省开展畜禽粪污综合利用试点。

每个试点县至少支持1000万元

试点采取政府购买社会化服务，或者政府支持农业生产者购买社会化服务等方式，重点支持粮棉油糖等主要农产品生产全程社会化服务和畜禽粪污综合利用。各省试点资金安排要保持一定的连续性和集中度，每个试点县资金原则上不少于1000万元。

钱要花在刀刃上，重点支持哪些环节？

① 重点支持作业成本高、短期效益不明显、群众积极性不高的深耕深松、农作物秸秆还田、施用有机肥等环节，促进生态友好型农业发展；

② 支持资金投入量大、技术难度高，单个农户做不了的工厂化育供苗、烘干储藏等现代农业技术集约运用环节，促进现代农业技术推广应用；

③ 支持外部性特征强、单个农户作业效果差的病虫害专业化统防统治等环节，促进农业防灾减灾；

④ 按照综合养分管理要求，支持探索畜禽粪污有效储存、收运、处理、综合利用全产业链发展的有效模式。

啥样的县才能被选为试点拿到资金？

一是发展农业生产全程社会化服务具有一定优势，有利于整乡或更大区域整体推进；畜禽粪污综合利用试点以县为单位整体推进。

二是相关产业发展具有一定基础，运行机制、技术路线基本成熟，有利于推动全产业链发展；开展畜禽粪污综合利用试点的县，要优先选择配套相关财政、土地和金融政策的养殖大县。

三是地方政府和有关部门积极性高，农民接受社会化服务意愿强。开展畜禽粪污综合利用试点的省应至少选择2个试点县。

当上试点县就能安心拿资金偷懒？NO！

《通知》里说了，对工作组织不力、未按要求开展工作的试点县坚决退出试点范围，对工作推进有力的试点县适当增加补助资金，对已形成稳定社会化服务市场、市场机制可有效发挥作用的支持环节或试点区域，鼓励试点县探索支持环节退出或降低支持标准、以腾出资金调整或扩大试点区域范围的机制措施。

村村

如果你们那里被选为试点县，那可要好好珍惜这个机会哦。因为，你如果正好从事畜禽粪便处理行业，可以为政府提供一套科学高效的畜禽粪便处理系统，那么，你所在的企业或组织就有机会得到政府购买服务的机会。当然了，不管是企业还是普通的农民，咱们都要对本地的试点工作进行监督。如果发现有骗取套取、挤占挪用试点资金的，要依法举报。因为《通知》里说了，会依法依规理！

资料来源：农业部网站

编辑：夏恩博

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