当前，我国农业从业人员数量锐减、老龄化趋势严重，农业生产后继乏人的格局正在加剧，“无人种地”已经是当下无法回避的现实。

2012年，“新型职业农民”首次写入中央一号文件，同年农业部在全国启动了100个县的新型职业农民培育试点，目的就是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，解决“谁来种地，如何种好地”这个既迫在眉睫又事关大局的问题。

就在前几天，全国新型职业农民培育经验交流会在江苏苏州召开，会上农业部副部长张桃林透露，今年国家再次加大了对新兴职业农民培训的投入，达到13.9亿元。

新型职业农民黄必文成长记

△左一为黄必文

在全国新型职业农民培育经验交流会暨农广校工作会议上，来自广西南宁武鸣区罗波镇联的新型职业农民黄必文，在做自我介绍时，将自己定义为一名“新型的职业农民”。

黄必文98年大学毕业后就进入机关，一干就是10年，由于不甘于生活的平淡，他选择下海，到广东东莞做生意。

2014年，黄必文带着在东莞打工几年挣来的钱回到家乡，在老家流转了2000多亩土地，种植富硒水稻和马铃薯、蔬菜，就这样，在离开农村多年后，黄必文又回来当了一名农民，然而初次尝试农业，黄必文却遇到了创业之初未曾想到难题。

他说：“2014年，我第一次种了800多亩的土豆，每天雇100多个工人，工人积极性不高，又找不到专家技术指导，亩成本比原计划多了800多元，再加上销售渠道没有打开，当年我就亏了一大笔钱。2015年，上半年我又种了1000多亩的富硒水稻和300多亩的蔬菜，还是找不到好的专家，因为病虫害防治不过关，我又亏了一笔钱，我发现，现代社会要当好一名农民，已经不是一把锄头，一袋种子就可以做农业了，必须要有高水平的技术和市场经营能力，但这些技术去哪里获取，我又能去哪里找到好的专家呢”？

就在黄必文一场彷徨的时候，他在当地的报纸看到，广西农业厅发布的一条消息，从2014年开始新型职业农业培训工程，要在广西范围内培养一批新型职业农民，他马上报名参加了南宁市武鸣区新兴职业农民培训班，之后又参加了广西农业厅和广西大学农学院举办的现代青年农场主。这些培训让他学到了马铃薯、富硒水稻和蔬菜的科学管理办法，以及机械化、标准化等现代农业的管理方法，了解了政府的扶持政策，结交了很多志同道合的新兴职业农民和青年农场主朋友。

广西现代青年农场主计划里成立了由300多名专家成立的导师队伍，让每一名培育对象都获得了手把手的指导，黄必文原来碰到的很多难题，在专家老师的帮助下，迎刃而解。

现在，黄必文已经是经南宁市武鸣区人民政府认定的高级新型职业农民，也是广西农业厅培育的现代青年农场主，他的农业园正在欣欣向荣地发展着。

新型职业农民将是中国现代农业发展的主要力量

从大学生到公务员，再从公务员到经商者，最后成为新型职业农民，黄必文的身份跨越，让人惊叹之余，也引起我们深思。

随着传统的小农模式正在一步步向现代化的规模化经营转化，农村的土地、劳动力等等资源将加速向少数农民集聚，技术密集型农业，也需要知识更快地向农村转移。

农业部副部长张桃林表示：“再过10到20年，一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，将是中国现代农业发展的主要依靠力量。但是，总体来看，我国新型职业农民队伍规模不大，结构不优，素质不高，难以支撑现代农业发展。只有加大新型职业农民培育力度，加快构建一支高素质现代农业生产经营者队伍，才能为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。”

新型职业农民培育范围进一步扩大

张桃林介绍，目前我国农业正处在转方式调结构的关键时期，转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革的任务十分艰巨。农民是现代农业发展的主体，农民职业化是农业基本现代化的重要指标。新型职业农民+新型农业经营主体+规模化经营是我国现代农业发展的基本方向。今年国家也再次加大了对新兴职业农民培训的投入，达到13.9亿元。

张桃林强调，各级农业部门要加大创新力度，落实培育环节，加强资金监管，确保完成100万新型职业农民培育任务。

新型职业农民培育工程示范范围今年进一步扩大至全国8个省、30个市和800个示范县，要加强培育对象库、师资库、教材和基地建设，创新培训方式，丰富信息化手段，进一步提升培育质量。

新型职业农民教育培训有着重大意义，但是我们如何把钱花好，花的更有成效，在这方面恐怕还要不断地去探索，看看专家怎么说?

过去职业农民培训中还存在不少的问题

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示，在过去的职业农民培训中还存在着不少的问题。第一个是我们培训的对象过于泛化，就是培训的这些人未必想当农民，或者他也当不了农民，就是他不具备新型职业农民的条件，所以我们给他花了半天钱，最后他做的是非农业的事情。另外一个方面是培训的内容，是不是符合新型职业农民的要求？有的内容可能是老生常谈，严重滞后于新型职业农民的需要，农民会感觉培训的内容我都懂，我想要的内容你又不能给我，影响了培训的效果。新型职业农民的教育和培训要有一套自己的规律和方法，我们不能按照现行的职业学校和大学的讲课的课程设置，要创新教育的方法。我们在设定新型职业农民培训对象的时候，一定要实事求是，不要抱着书本或者某项规定不放，设置可以更加宽泛一些。例如60岁的农民，我们认为依然是可以培训成新型职业农民的，因为农民没有退休的说法，70岁身体好，依然在种地，这些人有丰富的农业生产经验、对农业也有感情，他起着承上启下的作用。

未来新型职业农民培训要培训认定和后期扶持相结合

新型职业农民不仅仅靠教育就能培养出来，他们需要完善的社会环境才行，比如土地的制度，新型职业农民要办家庭农场，他要实现规模经营，土地从哪来，他需要政府有效的支持，需要资金金融支持，需要保险支持，需要完善的科技服务支持。这些条件不具备，新兴职业农民就很难产生，要给配套的服务和支持，新型职业农民才能够生成，否则新型职业农民的培训就会打折扣。它不仅仅是教育和培训的过程，而应该是一个培训加上后期扶植的一个过程。

来源：中国乡村之声《三农中国》

记者：王丰 / / 编辑：刘思思 // 责编：夏恩博 // 监制：张磊

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