代表们在分组会议上踊跃发言。

“民以食为天”，随着城乡居民生活水平的提高，市民对农产品的消费需求正从吃饱、吃好向吃得健康安全快速转变。在全国农业产需失衡、成本上涨、竞争力下降等问题不断涌现的大背景下，农业供给侧结构性改革很有现实意义和针对性。在昨天的两会会场上，相关人大代表和列席人员对我市农业怎样立足实际、找准改革路径，如何保证市民吃得放心、吃得好等话题展开讨论。

列席人员、市农委主任刘明智：

2016年，大连农产品质量安全凭啥获农业部表扬？

提到去年我市保障农产品质量安全的成果，刘明智很自豪：农业部去年在我市开展了四次例行监测，种植业农产品总体合格率为97.7%，为历年最高，其中我市地产果菜和水产品合格率达到100%，居全国前列。近日，瓦房店市又被农业部命名为首批国家农产品质量安全县。为此，农业部副部长陈晓华专门致信肖盛峰市长，对大连市农产品质量安全水平居全国前列提出表扬。

据介绍，2016年，我市紧紧围绕农业供给侧结构性改革重点任务，把提高农业供给质量作为主攻方向，强化标本兼治，着力补齐短板，健全“产管并举”“检打联动”工作机制。坚决遏制农业生产中违法违规使用禁限用农药行为，以“三品”生产企业和果菜标准园为重点，对101家生产企业210个产品开展13次监督抽查，立案查处8家生产企业，对6个限用农药超标产品全部监督销毁，抽查企业和品种之广、立案数量之多、处罚力度之大、查办效率之高前所未有；组织开展了农资打假、烟剂农药治理等5次全市性专项整治活动和执法检查，市县两级立案查处农产品质量安全违法案件219起，行政处罚金额77.3万余元，移送公安、法院等相关部门3起，案件查处力度创历年新高。

2016年，全市“三品”有效期认证面积达到551.4万亩，占耕地果园总面积70.2%，再创历史新高，对稳定全市农产品质量安全总体水平发挥重要作用。同时坚持认证与监管并重，全面强化退出机制，24家企业共59个产品因年检不合格等原因，被取消绿色食品标志使用权，有力维护了优质品牌的社会公信力，守护了大连百姓的“舌尖”安全。

2017年，我市农业供给侧改革有哪些动作？

刘明智认为，着力打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，全力推进都市型现代农业强市建设，是我市农业供给侧改革的必经之路。

2017年，我市将全面完成土地确权登记颁证任务，落实农村土地所有权、承包权、经营权三权分置办法，探索开展农村集体产权制度改革，完善市县乡农村产权交易市场体系，探索建立农业共营制模式，建立和完善新型农村经营服务体系。结合我市实际，突出发展优势特色产业，实施“减粮增菜、强果扶花、优牧富渔”工程。提升现代农业园区建设水平，推动农产品加工业转型升级，营造农产品国内国际贸易环境，发展乡村休闲旅游产业，推进农村电子商务发展。进一步做强农产品加工，扩大农产品出口，加强优质农产品品牌建设。大力发展农村休闲农业等新业态，积极推动一二三产业融合发展。

人大代表、三寰集团董事长关健：

农业供给侧改革，应在品种、品质、品牌上做文章

在近几年全国农业产需失衡、成本上涨、竞争力下降等问题不断涌现的大背景下，三寰集团推出的安全蔬菜却逆势生长，去年在全市设立销售网点123个，经营收入较2015年增长6倍。究其原因，是因为“人无我有，人有我优，人优我有品牌。”关健认为，农业结构性改革核心是围绕市场需求进行生产，优化资源配置，扩大有效供给，增加供给结构的适应性和灵活性，形成更有效率、效益、可持续的农产品有效供给体系。“上周，我们新推出来的熊蜂授粉草莓，利用熊蜂授粉这一世界公认的绿色食品生产技术。推出仅两天，春节前可上市的草莓已经全部预订一空。”

关健表示，深入推进农业供给侧结构性改革，政府支持、市场引导、企业作为三方面缺一不可。应在提升品种、品质、品牌、一二三产业融合等方面做好大文章。作为农业产业化国家重点龙头企业，三寰集团今年将全力创建三寰牧场国家现代农业庄园。作为三寰集团旗下首个文旅作品，三寰牧场以原奶牛场为基础而改造的项目，总占地1.6平方公里，位于英歌石区域。项目集合农牧体验、运动休闲、农业科普、创意展示等业态，以建设媲美世界顶级高品质牧场为目标，用文化、创意的手法打造全新城市文旅标杆项目。

李传报摄 本报记者祝福