“土无闲土”的意思，就是指农户的土地得到合理利用，不会因为没人耕种而出现撂荒闲置的情况；“人无闲人”的意思就是不会出现没地可耕而出现闲暇的情况。

我们都知道，农村青壮劳动力不管会不会种地，有没有时间种地，多数都不愿在家种地，而是大量外出务工，种地最多算是务工以外的一种“兼职”，而不是主业。留守在家里的老人又种不了那么多地，或者种不好那么多地，所以出现土地被丢荒闲置的情况是常有的事。尤其是那些离居住地较远也或者质量不高的耕地，多半会被弃置不种。这种情况下，农村耕地出现“闲土”也在所难免了。

现在在农村，可能对于一些质量上乘和离家较近的土地人们都舍不得丢弃，大多数都是在“兼职”的耕种着，就算自己耕种不了，多半也会请人代耕或者转租给他人耕种，很少会出现闲置的情况。所以“闲土”只是闲劣等地，要让这样的“闲土”不被闲置，能够得到合理的利用，其途径在哪儿？谁来种这样的地？

农户承包的土地在当初承包到户时，为了公平起见，都是分为优良等次进行承包的，每家每户的耕地都是分散的，没法进行集约化和规模化的经营。而现在要实现规模化的经营，只能采取流转的方式方能实现。可要流转土地，就需要合作社或者企业一家一户的去商量，去签约，实际上流转土地的效率是低下的，难度也是很大的，流转成本也是很大的。

但是如果只是流转人们不愿意耕种差等次的土地，相比没有那个专业合作社或者企业愿意去流转，而流转优等次的土地很多农户又因为各种各样的原因出现不愿流转不想流转的情况。所以要解决那些“闲土”，必须是不分优良中差一起捆绑流转，才会有企业和合作社愿意流转。所以要解决“土无闲土”，实际上对于那些路程较远或者立地条件较差不完全能通过流转的方式来解决，更多的是通过土地整治或者退耕还林等方式来解决。

而“人无闲人”，在土地未流转前，有劳动力的都外出务工去了，在家的都处于“半年辛苦半年闲”的状态，要说有“闲人”，除非是自身发展动力不足的个别人，“闲人”实际上很少。而土地流转以后，通过集约化的经营，组织化的经营，很多现代技术可以用到土地的生产经营中，对于一些只掌握传统生产经营技能的人来说，可能要在土地流转中被“闲”下来。

因此，在土地流转后出现富余劳动力的情况是存在的，但是收入是增长的。“闲”下来的人虽然在工资性收入上减少或者没有了，本来不外出务工也不存在工资性收入，但其通过“资源变资产、资金变股金”的方式成为“股民”，其财产性收入和经营性收入在集约化的经营中比之前要增长得多。

而要解决“闲人”的问题，提升农民人力资本带来的收入增长，途径也很多，首先要经过职业技能培训，通过培训提高一批、吸引发展一批、培育储备一批的方式，提升人们的从业技能；再次是要促进职业化分工，将农业的生产经营细化为生产型、服务型、经营型等等职业，有劳动力的参加生产，有技术的从事农技服务，有经营能力参与经营。这样有分工有合作的生产经营，将会大大提高生产效率，也同时解决“人无闲人”的情况。

最重要的一点，是要丰富农村的业态，不仅仅是第一产业的外延和内容要丰富和拓展，二三产业也要因地制宜，切合实际的延长产业链条，让农业产业涵盖一二三产业全链条，才能实现融合式发展。总之，这种“联产联业”、“联股联心”的融合式发展，将会让我们的每个人找到自己的定位，最终实现“村村有致富产业、家家有致富门路、人人有致富技能”的繁荣景象。

文|山魈

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