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深化

奶业供给侧结构性改革

喝上

放心优质国产奶

第八届中国奶业大会暨2017中国奶业展览会 日前在江苏南京举行。农业部副部长于康震在会上强调，要深入贯彻落实习近平总书记考察乳品企业时的重要指示，大力推进供给侧结构性改革，加快奶业全面振兴。

于康震说，深化奶业供给侧结构性改革，要在五个方面发力：一是“种好草”、二是“养好牛”、三是“产好奶”、四是“促融合”、五是“强宣传”，全面实施小康牛奶行动，提升中国奶业影响力。

国家发展与战略研究院研究员

食品安全专家

郑风田：深化奶业供给侧结构性改革，就是要最终实现消费者放心、奶业健康发展的目标。

我国奶业目前供给侧改革最大的矛盾，还是消费者对我国奶业质量的要求和目前的生产不匹配的矛盾。欧美国家奶制品是其主要的生产食品，而且有巨量的补贴，导致欧美国家的奶制品价格很低；我国因为受制于小农户的生产规模太小，尤其是和国外大的养殖场相比，所以导致我国的产品竞争力当面存在不小的差距；此外，中国奶业公司加农户的生产模式还是主要的模式，公司和农民之间可能有一些矛盾，比如公司收购原奶时想压低价格，农民希望多卖钱，农业质量要求高的话，这种模式天然具有一种不确定性，也导致仅今年我国出现小农户卖奶难、农户杀牛的现象。

总体的改革目标，个人认为就是通过提升质量，通过提升奶业一体化水平，通过产业链的整合，还有各种各样规范的管理，让中国的消费者对中国奶制品的质量放心。这应该是最重要的问题。

多年前我国发生的三聚氰胺事件，对国产奶业的发展造成了不好的影响，随后我国加强了对奶制品行业的监管，并实现了国产奶制品质量安全水平的稳步提升。目前，我国规模牧场生鲜乳的乳脂肪、乳蛋白等指标已经达到发达国家的水平，生鲜乳、乳制品、婴幼儿配方奶粉的抽检合格率领先于食品安全水平。

我国奶业近年来实现了平稳发展，郑风田认为，维护好这个平稳发展的势头，在监管、产业链改造、宣传等方面，相关的工作不能松懈。

郑风田：保持这种良性发展一定要加强监管，把害群之马清除出去；生产要透明，生产模式要么公司加农户进行紧密合作，要么一体化，要么一二三产业融合，通过产业链的改造实现原理质量漏洞的弥补，从而提升整个社会对农业的信心；还要进行宣传，这几年我国一些大的公司开的自建牧场、生产的奶制品的质量跟国外生产的差不多，这些要加强宣传，让消费者知道，在宣传的过程中，企业要进行透明化的宣传，比如我是怎么做到规范的，要做透明化的宣传而不是纯粹的广告上的宣传。

记者：李鑫

统稿编辑：韩晓