【封面故事】中国脱贫战

《中国经济周刊》记者 郭芳 王红茹 董显苹 夏一仁 ●李开南 上官丽娟|北京、江西、重庆、甘肃报道

当下的中国，正在进行一项举世罕见的脱贫计划：未来5年内，使7000万人脱离绝对贫困。

据统计，至2014年底，全国仍有14个集中连片贫困区、12.8万个贫困村、7017万贫困人口，重点分布在欠发达的中西部地区。其中贫困发生率超过10%的有西藏、甘肃、新疆、贵州和云南，贫困人口数量超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南和四川。

按照习近平总书记的要求，这7000万贫困人口必须全部如期脱贫，一个不能剩。

这意味着接下来的5年里，中国平均每年要减贫超过1000万人，每月减贫接近100万人。

从中央到地方，已然进入了扶贫开发攻坚拔寨的冲刺期。

11月23日，中央召开了十八届五中全会之后的首次政治局会议，审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。中央严令，要求采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战；要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任；还要实行最严格的考核督查问责。

5年时间，7000万人脱贫。毫无疑问，这是一场“啃硬骨头”的攻坚战，更是一场影响世界的伟大战役。

总书记亲自推动“精准扶贫” 

据国务院扶贫办主任刘永富介绍，十八大后，中央对扶贫工作的重视力度空前，皆是由习近平总书记高位推动。

在习近平的从政生涯中，对于解除贫困，他有着持久、深刻的思考。习近平说， 40多年来，他先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫是他花费精力最多的工作内容。他到过中国绝大部分最贫困的地区，足迹踏遍陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。

1992年出版的《摆脱贫困》，是习近平总书记的第一本个人专著，记录了他在曾主政的闽东地区对如何早日脱贫致富所进行的一系列探索。

11月23日，中央政治局会议召开的同一天，《福建日报》在头版和二版发表了万字长文《全面实现小康，少数民族一个都不能少——习近平同志帮助福建少数民族群众脱贫致富纪事》，写满了他对扶贫问题的长期关注、思考和忧心。

习近平当选总书记后，他在国内考察的第一站是改革前沿深圳，第二站就来到了革命老区河北省阜平县，考察扶贫开发工作。据统计，十八大后，习近平每年国内考察的第一站都是贫困地区：2013年是甘肃特困地区；2014年是内蒙古民族地区；2015年更是将扶贫工作作为调研重点，第一站是云南，第二站是延安。

而在2015年的六次国内考察中，有三次主要涉及扶贫。尤为重要的是，6月考察贵州，习近平专门就扶贫工作召开座谈会。他亲自带领四位中央政治局委员、七个省区市的书记深入当地的贫困县调研。这样调研考察的规格和形式在中国的扶贫历史上极为罕见。