漫画：陶小莫

十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。日前，中纪委通报125起侵害群众利益问题，村(居)委会占七成。

本周，中国青年报社会调查中心通过问卷网对1819名来自农村的受访者进行的调查显示，在农村受访者看来，目前村官腐败的4个最突出的问题是：拉票贿选、买官卖官(44.8%)，玩忽职守、徇私舞弊(42.3%)，吃拿卡要、收受财物(41.6%)，侵占农村集体资金、资产、资源(40.4%)。对于今年的农村反腐工作，80.9%的农村受访者表示期待。

44.8%农村受访者认为村官腐败突出问题是拉票贿选、买官卖官 

李东(化名)是华北某县一名“包村干部”(上级派驻到村里联系工作的人员——编者注)，由于工作原因经常和村干部、村民打交道。他向记者讲述，他所在县的某村村长和村支书，用自己亲戚的名义，造假合同，把村里几块闲置的集体土地弄到了自己名下，之后卖给开发商牟利。有村民表示要举报，就被塞上几千块钱“封口费”了事。李东向记者感叹：“村官虽然是芝麻官，但有些贪腐行为却很严重。”

山东某村村民赵传国(化名)向记者直言，他很不满意村干部的工作。“一年前村里修路，需要几家农户进行拆迁，我家也要被拆掉一间房子。其他拆迁户都拿到了补偿款，唯独没有给我们发。我几次去找村长，连个合理的说法都没得到。”赵传国表示，他怀疑村干部私吞了部分补偿款。“几年前，村子里建设公共设施让村民集资，我听一个当村干部的亲戚说，他们从里面抽成不少。”

调查显示，在农村受访者看来，目前村官腐败的4个最突出的问题是：拉票贿选、买官卖官(44.8%)，玩忽职守、徇私舞弊(42.3%)，吃拿卡要、收受财物(41.6%)，侵占农村集体资金、资产、资源(40.4%)。

“我听一个村的村民说，他所在村的班子成员基本上都是村长的亲戚。该村村长换届选举时，班子成员每个人负责给几户村民‘做工作’，以求让村长连任。”李东对记者说，选举时，对于选民，这些村干部会亲切地称呼、拉关系，对于老年人，还会“关心”地说“会不会写字？我帮你写选票”，拿过选票自作主张地写上前任村长的名字。“对于这些事，村民大都不会特别在乎，一是缺乏选举权意识，二是怕得罪人。”

调查中，在受访者看来，村官存在的其他问题还包括：公款吃喝(31.9%)，冒领、骗取国家补贴(30.5%)，对各类民生投入资金截留挪用(29.6%)，克扣群众财物(25.5%)，超标准超范围向群众摊派费用(24.6%)，拖欠群众钱款(22.1%)，违规收缴群众财物或处罚群众(20.6%)，滥用公务用车(16.1%)等。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，中纪委和地方纪委通报的案例中，村官腐败之所以占很大比例，是因为他们处于权力体系的末梢，却掌握很多的土地、财政、人力等资源。在基层，权力更集中，村官是一个村子的一把手，加上权力的监督制约机制不完善，就容易出现腐败问题。“村官同时具备资源、动机、机会这三个腐败的条件。”