在当前，有的地方出台政策鼓励农民到城里购房，在城里安家立业，有的人说这是要逼农民上楼。而随着农村户口比城市户口越来越值钱，出现了大量的逆城镇化现象时，又有人出来说这种现象不正常。其实不管农民是愿意进城还是不愿意进城，我们都应尊重农民意愿，让农民有自主选择的权利，想住农村就住农村，想住城市就住城市。

过去，由于城乡二元结构的存在，城乡差距大，农村不管是在公共服务还是从业条件上都比城市要差，使得人们以变为城里人为荣，为了一个“农转非”可以说是什么方法都想尽。而现在农村的条件逐步得到改善，从业条件较过去也有所改善，再加之国家对三农的扶持力度不断加大，很多人都愿意保留一个农村户籍，但依然选择入城市就业，可就是不愿意选择搬迁进城市民化。

不管农民愿不愿意入城，城镇化依然是社会发展的必经阶段，并不以人的意志为转移，只不过速度和质量上有所差别罢了。因此，在我们国家提出要大力推进城镇化建设以后，有的地方就单纯认为只有造城、只有人口市民化那才叫城镇化。因此圈地造城，引导农民进城购房等等，但其配套设施又跟不上，农民进城以后难以融入城市，这样粗放型的城镇化并不被农民所看好，才导致一波波的逆城镇化现象出现。

为什么会出现这样的情况，其实这个跟我们理解的城镇化概念有关系，过去我们理解的城镇化是建房子，修马路，让农民搬迁上楼，这就是城镇化。当然这样将城镇化理解为农业人口从农业转向二、三产业，农村人口集中向城镇转移，使得城镇人口比重占比大，非农业生产总值超过农业生产总值，这并没有错，只不过有些片面了而已。

其实城镇化不仅仅是地域空间和人口结构的城镇化，它应该是一个全方位的，还要包括农村社会的城镇化，农村环境的城镇化，农村人口的城镇化，而不只是建设城市才叫城镇化，把农村建设好了，同样是城镇化。

所以从这种含义上来理解，城镇化就有三个方面的内涵：一是在不分城镇户籍和农村户籍的情况下，有条件的农民自愿选择向城镇转移，居住空间由传统村落逐渐向城镇转移；二是通过在农村发展非农业生产，将农民就地从农业产业中转移到二三产业之中来，减少农业从业人员，并改善农村基础设施条件，统一城乡公共服务，逐步缩小城乡差距，使农村的居住环境达到城市水平；三是逐步提升农村的生活水平，使农村生活方式和文明程度和城里人一样，两者之间只有居住地域之分，没有社会地位高低贵贱之别。这样让农民就地城市化，形成城市与农村的有机统一，最终完成城镇化。一句话总结，就是要实现农村城市化，就得让农民在农村也能过上城市的生活。

这种理解是不是有点理想化了？呵呵，我也认为有点理想化，毕竟我们的农村和城市的差距太大了，一是当前的农村基础设施落后，居住环境较差；二是农业从业条件太差，现代化农业暂未形成；三是农村二三产业薄弱，解决不了从农业产业中转移出来的剩余劳动力的就业问题；四是农村各种社会事业发展和城里差距一下子难以拉近，农民的生活水平和文化程度在一两代人之内难以达到城市的水平。

因此，从当前我们的实际来看，这种就地城镇化还是有点理想化了，但总得朝这个方向去努力，要不能进城的都进城了，不进城的咋办。所以实现农村城市化虽然任重道远，但目标应该要明确。

文|山魈

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