内蒙古土地广袤，是我国邻省最多的两个省级行政区之一（另外一个是陕西），它横跨西北、华北和东北三个地区。以高原为主，从东北向西南延伸3000公里，地势由南向北、西向东缓缓倾斜。

这片土地上有无垠的草地、奔跑的马儿、吃草的羊，还有非常丰富的矿产资源，这里被称为世界最大的“露天煤矿”之乡，除了煤炭，还有稀土、钢铁、天然气以及许多矿产资源，这也直接导致了内蒙古所辖的许多地区都属于资源型城市，如鄂尔多斯、包头、乌海、赤峰、呼伦贝尔等。

天然的资源优势，让内蒙古的经济地位从建国初期的全国下游，蹿升到了全国中游水平。数据显示，1961~2008年世界年平均增长只有3.6%。其中，1979

~2008年内蒙古年均增长12.1%，分别快于全国和世界经济增速2.3个和9.1

个百分点，2007年内蒙古综合经济地位位居全国第10位。

近几年，国家钢铁、煤炭产能严重过剩，资源型城市遭受了重创，内蒙古作为典型的资源型地区也没能幸免于难，它的综合实力排名去年已经滑落到了全国第15位。下面我们通过资金总量、人口、财政和GDP四个指标数据，来看看过去6年内蒙古自治区经济与人口变化情况。

（采用的4个指标中，GDP是传统指标，必备指标；财政收入是城市基础设施建设与未来规划的经济基础，是非常重要的数据；人口所采用的是小学生在校人数，它相比于官方公布的常住人口，更精确、更能真实反映城市的人口变迁；资金总量，也即年末金融机构本外币存款余额，是衡量城市金融能力、汇聚资金能力的参数，它比GDP更重要。）

内蒙古12城经济与人口增长情况

（2010年~2016年）

数据来源于各地区统计局，其中阿拉善盟、乌兰察布2016年小学生数据缺失，用2015年数据替代。

上表是根据资金与人口综合得出的排名结果，其中人口权重占比65%，资金总量权重占比35%。

透过数据，我们能看到：

1、从内蒙古的整体表现状况，能够看到在产能过剩的冲击下，资源型地区受到的伤害有多大。

三个经济指标和一个人口指标，内蒙古没有一项跑赢全国大盘。过去6年，内蒙古地区人口流失，GDP大幅度落后全国平均增幅，财政、资金总量也都不同程度的落后大盘。

所辖的9个地级市3个盟中，仅兴安盟的GDP增幅跑赢了全国大盘。人口方面，只有兴安盟、鄂尔多斯保持正增长。

2、兴安盟，资金与人口综合增幅第一。

兴安盟，属于东北地区，靠近吉林、哈尔滨，和内蒙古大多数地区不一样，它不属于资源型城市，主要产业是畜牧业、林业与旅游业，所以才能够在内蒙整体经济形势不好的背景下，逆势增长。

该地区能够领跑12城，一方面是因为作为畜牧业、旅游业城市，经济发展相当稳定；另一方面，其他城市受到行业冲击，经济与人口增幅都表现得不好。

一进一退的结果，造成了兴安盟独领风骚的局面。

3、鄂尔多斯，综合增幅第二。

鄂尔多斯，内蒙古综合实力最强的城市，是内蒙古的后起之秀。它依靠煤炭、天然气等资源坐拥大量财富，是内蒙古豪车之城。鄂尔多斯是典型的北方的以政府投资主导的市场经济下的，因对自身拥有资源过于乐观、经济前景规划不合理，而导致的发展过程中的地方政府、和所有地方项目相关参与主体（地产商、各类矿主）债务扩张过渡，而导致的债务危机。

再加上产能过剩的行业冲击，过去6年鄂尔多斯三个经济指标表现都很差，尤其是GDP和资金总量，大幅落后全国。

它的小学生人口从2010年的10.32万人，增加到2016年13.53万人，增幅高达31%，感觉内蒙的人口都在往鄂尔多斯汇集。其实也不难理解，它的经济虽受到行业冲击，然在内蒙古的经济地位没有动摇，也没有出现像东北、山西某些资源型城市那样经济下滑，整体增幅虽放缓，却并不是负增长。

4、呼和浩特第三。

呼和浩特是内蒙古自治区的首府，也是为数不多的几个非资源型城市之一。它的优势产业是乳制品、纺织、医药、电力等，最有名的两家乳业公司就是伊利、蒙牛，占全国乳制品半壁江山。

但作为首府，终归是受到了全地区大环境的影响，过去6年GDP没能跑过全国，人口也出现了微幅下跌。不过财政和资金都增长的非常好。

对于呼和浩特的未来，个人还是比较看好，未来呼和浩特将有呼南、京兰两条高速铁路通道，拉动呼和浩特的经济快速发展。

5、阿拉善盟、乌兰察布、赤峰、锡林郭勒盟，资金与人口增幅排名第四、第五、第六、第七。

阿拉善盟，位于内蒙古最西端，沙漠集聚地，主要以矿产资源业，大中型工业，旅游业奠定发展。出口创汇的主要产品有太西煤、金属钠。在行业冲击下，过去六年该地区GDP几乎滞涨，只有12%的增幅，这在我梳理过的城市中绝无仅有的。

乌兰察布，是内蒙古中部城市，优势产业是皮毛、纺织。过去6年除了资金总量表现不错外，其他三个指标都大幅跑输了全国。虽然它是内蒙最靠近北京的城市，但太遥远，且北京的发展方向是东南，所以无法获得利好。由于没有核心产业，自身虽不是资源型城市，但周围的准格尔、鄂尔多斯、山西大同均是煤矿城市，受到了池鱼之殃。

赤峰，内蒙古典型的资源城市，地域辽阔，除了煤炭外，还有有色金属、医药等产业。锡林郭勒盟，以风力发电、畜牧业、旅游业为支柱产业。受大环境影响，这两个地方的经济与人口某些指标都不同程度的跑输了全国。

6、包头、通辽、呼伦贝尔、巴彦淖尔、乌海，人口也都在流失。

包头是北方重要的工业城市，是内蒙古的老大哥，综合经济实力仅次于新秀鄂尔多斯。它依靠稀土、钢铁、铝业、装备制造、军工等传统高利润产业顺利当选华北重工业中心，属于内蒙古标志性城市，知名度盖过了首府。但遗憾的是，在钢铁行业结构性调整的背景下，其经济遭受了重创。

乌海、呼伦贝尔也是典型的资源型城市，受创原因亦是如此。呼伦贝尔还有旅游业、畜牧业和农业，所以受到的冲击没有包头和乌海那么大。

通辽是典型的内蒙古草原风情城市，主要生产酒类、民族饰品、奶制品、牛肉干制品等，经济上没有什么大的潜力。巴彦淖尔，内蒙古的农业产业示范种植基地，盛产面粉、蔬菜、瓜果，还有旅游业。两个城市没有核心竞争力产业，都属于传统农业城市，它们在全地区经济不景气的背景下，也难有较大的发展前景。

7、透过内蒙古12个地区整体表现可以看到，内蒙古形成了以包头、鄂尔多斯、呼和浩特三足鼎立的发展局面。未来这三个城市都需要丰富经济支柱产业，尤其是鄂尔多斯，不需要改变产业结构单一的局面，从数据上看过去六年鄂尔多斯人口增幅最好，若能转型成功，它的经济和房价都值得看好。

包头也是一样，需要从产业转型出发。一个城市和地区，若不具备核心竞争力的产业，在人口、资源争夺上就很被动。内蒙古需要从核心产业上破局，去寻求资源以外的支柱产业，来拯救其经济并留住、吸引人才。