——阳东县域经济快速发展揭秘之二

前不久，珠海一企业老板考察阳东，行经现代化厂房鳞次栉比的325国道阳东段时，由衷感喟：“不出三年，阳东工业当傲视粤西县区。”同时令这位客商惊叹的，还有阳东城镇的巨变：各类商场交易红火，星级酒店拔地而起，高档住宅人气旺盛……
在短短几年内，工业化发展大跨越，城镇化水平大提升，阳东是如何做到的？这里的干部道出秘诀：工业化和城镇化一盘棋，统筹抓，以工业化促进城镇化，城镇化反哺工业化，从而实现两者的良性互动，协调发展。
立足现实 通盘规划

从4年前“一体两翼”发展方略的出台，到刚刚结束的县第六届代表大会一次会议提出“一主三组团”的战略构想，阳东立足现实，通盘统筹规划，制定工业化与城镇化的发展框架。
随着阳东工业发展到一定程度，进城企业多，人气旺，对城镇化开发提出更高要求。阳东建设局有关负责同志介绍，近5年来，阳东根据工业快速发展的现状，3次调整修编城区总体规划。按照下一步的构想，县城将实施东拓南进战略，突出发展第三产业，强化县城政治经济文化中心地位。
中心镇是阳东推进城镇化进程的生力军，已逐步发展为基础设施和人居环境较为完善，对周边建制镇和广大农村具有较强集聚力和辐射力的农村区域中心。分析可以发现，中心镇的城镇建设，可说与各镇工业发展思路相辅相依。按规划方案，以325国道为轴心的东城、北惯、合山、那龙四镇整合产业资源，打造以现代工业、特色旅游业为主体的中部经济板块；雅韶、大沟、新洲、东平四镇统筹发展资源，打造以水产养殖与加工、核电后勤服务、环保产业等为主体的东部经济板块；红丰、塘坪、大八三镇结合特色资源，打造以现代农业加工、特色农业为主体的北部经济板块。
引入品牌 市场运作
城镇化曾经是阳东的一条短腿，如何在经济欠发达的情况下，创新城镇化建设手段，使之与工业发展相适应？阳东采取“政府策划、政策推动、市场运作”的模式，借鉴发展工业的经验助推城镇化。
阳东碧桂园、阳东广雅中学、涛景度假村、智建美丽花城……这些近两年进驻阳东的教育、房地产等响当当品牌，给阳东带来有形资产和无形声誉的同时，也悄然改变了县城居民的生活。这是阳东引入市场机制，创新城镇化建设取得的硕果。
仅仅三五年时间，阳东城市面貌令人刮目。全国著名企业顺德碧桂园投资15亿元，在县城发展总体规划的框架内，企业自主开发、运作，开发县城燕山湖综合项目，实现大型房地产开发项目与城市建设的完美结合。此外，阳东碧桂园还开发建设燕山湖广场、公园、商业街等配套设施，为阳东城市增添亮点。香港联华国际集团有限公司投资2.5亿元，开发涛景度假村等项目，提升了城市品位。目前，度假村项目还未完工，已有一批企业慕名而至，在那龙、合山等周边镇买地建厂。广雅中学建成，缓解中学学位紧张局面，周边道路随之贯通，附近居民高兴不已：“进来一所学校，就改写了我们的农民身份。”
良性互动 协调发展

工业化城镇化一起抓，阳东收到了明显成效。大批工业企业进驻，带来资本、人口、劳动等要素不断向城镇集聚，推动了阳东县城建设的大发展。
教育、休闲环境逐步改善，更多人选择在县城居住生活。2001年以前，阳东县城常住人口不到2万。据不完全统计，现已有5万多人，总人口预计超过10万。有人估计，五年前在东城工作的有70%安家阳江市区，仅30%留在城区，现在这个比例倒过来了。
城镇化又为工业化提供发展载体和平台。福兴路、新华路等主干道路的开通，阳东大道的拓宽，为工业发展创造了便捷的交通条件，升平、振仕等商住区建设完善，阳东碧桂园、智建美丽花城建成，东润市场等兴建，一个适宜居住创业的环境正形成。更重要的是，城镇化的推进，营造了大发展氛围，对招商引资产生良好的促进作用。在东城镇，为大企业配套的相关产业链条已经形成。
世界城镇化发展规律表明，当一个国家或地区的城镇化水平达到30%左右，城镇化进程将进入快速发展阶段。来自阳东的数据显示，去年全县城镇建成区总面积32.9平方公里，其中县城建成区总面积7.8平方公里，城镇化水平提升到33%。阳东工业化与城镇化的新一轮腾飞，指日可待。