当前，加快经济发展方式转变已经成为全国各地推动经济快速发展的主题。阳东作为一个欠发达地区，发展的任务更加繁重，要实现“三年大变化，十年大跨越”的发展目标，必须牢牢抓住转变经济发展方式这一核心，抢占新的发展制高点，努力实现经济发展变道超车，推动阳东经济驶进高效益、高质量的发展快车道。
一、积极推进产业结构优化升级，增强经济综合实力
加快转变经济发展方式，推进产业结构战略性调整，既是区域率先发展的核心引擎，也是实现经济跨越发展的不竭动力，更是贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的必然要求。阳东必须坚持走新型工业化道路，以提升自主创新能力为核心，努力做优一产，做强二产，做大三产，培育和发展战略性新兴产业。
以转型提质为抓手，着力做强工业。按照园区集约发展的模式，阳东已建成了广东阳东经济开发区、佛山禅城（阳东万象）产业转移工业园等省级工业园区，培育了五金刀剪、食品等优势产业，创建了“中国菜刀中心”等五个国字号品牌，一大批企业获得中国驰名商标、广东省名牌产品和著名商标等称号，工业发展具有坚实的基础。今后，阳东要在推进产业多元化和集群化发展，做强传统优势产业的同时，致力发展新兴产业，培育新的经济增长点。首先，积极承接珠三角产业转移。要充分发挥阳东资源优势，紧紧抓住珠三角地区产业和生产要素加速向周边地区转移的有利时机，加快推进工业园区开发建设，主动对接珠三角，加强产业转移合作，把阳东打造成承接珠三角产业转移的重要基地。其次，发展壮大传统产业。依托广东省五金刀剪产业集群升级示范区，高标准规划建设集研产销为一体的刀剪产业示范园，大力推动五金刀剪等传统产业技术改造项目的实施，提高自主知识产权、自主品牌和高端产品的比重。第三，大力培育新兴产业。结合省产业振兴规划，以阳江(东平)核电项目建设为契机，制定阳东战略性新兴产业的具体推进措施，努力发展半导体照明、天然气发电等新兴产业，建设新能源生产基地。
以提升增效为关键，着力做优农业。阳东要充分利用农业资源丰富、产业发展潜力大等有利条件，加快特色效益农业生产，进一步发展壮大优质商品粮生产基地，大力发展以荔枝、菠萝蜜等为主的岭南佳果种植，以对虾、蚝等为主的水产养殖，以黄鬃鹅、山地鸡等为主的家禽养殖，积极推进以益智、凉粉草等为主的南药生产，重点推广以马铃薯、蔬菜等为主的无公害农产品种植，重点规划建设一批特色花卉园艺种植基地。积极发展现代农业园区，大力推广农业机械化和农业标准化技术，提高现代农业的生产效益和质量。培养壮大一批农业龙头企业，发展农民专业合作社，辐射带动全县农业朝着现代化、规模化、产业化方向发展。
以培育调优为重点，着力做大第三产业。近年来，虽然阳东第三产业发展取得了长足的进步，但发展还比较缓慢。阳东第三产业要依托丰富的旅游资源，以旅游业为龙头，带动商贸流通等行业融合发展，实现产业发展的新飞跃。首先，加快发展旅游业。完善现有的温泉度假村、阳江凤凰酒店等设施建设，加快山水绿洲度假村开发建设，引资高标准开发建设大东湖旅游度假区、东平旅游区，打造粤西旅游度假胜地。其次，适度发展房地产业，积极推进滨海新城建设，建设一批功能完善、设施配套的商住小区，进一步促进全县房地产消费。第三，大力发展现代服务业。突出抓好五金刀剪商业物流城、家居建材专业市场等项目建设，扶持发展以服务工业生产销售的现代物流企业，鼓励和引导信息、咨询、法律等现代服务业发展。
二、积极开展自主创新，增强经济发展活力
自主创新是实现经济发展方式转变的核心推动力。当前，阳东正处于发展模式转型的关键时期，要坚持把自主创新作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节来抓，实现由主要依靠资金和自然资源支撑，向更多地依靠人力资本、技术进步和自主创新支撑转变。一方面，积极构建阳东自主创新的技术基础。鼓励和扶持企业创建技术研发中心，健全企业与高等院校产学研合作机制，运用高新技术和先进适用技术改造阳东五金刀剪等传统产业，大力发展医疗器械、金属切削工具等高精尖产品，提高产品质量和经济效益。结合阳东新兴产业发展方向，大力支持开发与核电、风能、电子光伏等产业配套的重大产业技术，开发对经济社会发展具有重大带动作用的生物技术、电子信息技术等高新技术，着力提升产业层次。另一方面，积极构建阳东自主创新的人才基础。要进一步建立培养、吸引人才的新机制，落实和完善人才政策，培养一大批具有创新精神和能力的人才。同时，优化县城人居环境，加快建设文化教育软硬环境，提高对高素质人才安居乐业的吸引力。
三、坚持区域协调发展，壮大城镇特色经济
促进区域协调发展是缩小区域经济差异，实现经济快速发展的有效途径。阳东要根据各镇地缘优势、资源优势和传统产业的特点，统筹优化各镇经济布局，按照宜工则工、宜农则农的原则，培育壮大具有各自优势和鲜明特色的支柱产业，推动镇域经济均衡发展。对交通便捷、工业基础好的沈海高速公路、325国道沿线的东城、北惯、合山等中心镇，全面推动工业园区化、产业特色化，进一步提高产业集群水平，建设辐射带动力强的工业重镇。对水产品资源丰富的东平、大沟、雅韶等沿海镇，大力发展海洋捕捞和优质高效水产养殖，积极引进大型水产品加工企业，建设水产品生产专业镇。对自然环境优美、农产品丰富的新洲、塘坪、大八、红丰等山区镇，重点培育发展资源型工业、农林副产品加工业和生态农业，加快建设绿色生态产业专业镇。
四、坚持可持续发展战略，促进经济与环境保护协调发展
阳东要坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的错误做法，吸取省内外一些地方先污染后治理的惨痛教训，坚持开发与保护并重的原则，妥善处理好经济发展与资源、环境的关系，推动经济发展由粗放型向生态型转变，实现经济发展与环境保护双赢。一方面是强化生态环境保护，严格限制能源消耗高、污染大的企业上马建设，加大环保监管和执法力度，加快重点污染源的治理，完善开发区污水处理厂和县城污水处理厂建设，加快工业固体废物处置中心和县城垃圾填埋场建设。另一方面是大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，全面推进资源节约工作，加快发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。
（作者系中共阳东县委副书记、县长）
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