昨日上午，市六届人大五次会议在市委会堂开幕。

丘志勇作政府工作报告。梁文栋 摄

适应经济发展新常态 深入实施“三大战略”

魏宏广主持会议 丘志勇作政府工作报告

2015年政府工作总体思路

主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“双化”驱动、蓝色崛起和融入珠三角战略，突出“三大抓手”，加快转型升级，狠抓改革攻坚，统筹城乡发展，加强民生保障，推进依法行政，完成“十二五”发展目标，规划“十三五”发展任务，努力推动经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定

2015年主要预期目标

生产总值增长10%左右，并力争更高的水平;规模以上工业总产值增长17%;固定资产投资增长13%;进出口总额增长3%;社会消费品零售总额增长11%;地方公共财政预算收入增长12%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排约束性指标完成省下达年度计划

阳江日报讯(记者/陆超)昨日上午，市六届人大五次会议在市委会堂隆重开幕。大会由主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任魏宏广主持。市长丘志勇代表市政府向大会作《政府工作报告》。

市六届人大五次会议应到会代表332名，实到代表319名，符合法定人数。

第一次全体会议执行主席魏宏广、丘志勇、陈华康、关则双、谢丰喜、黎泽林、范开沛、詹先凤、陈成洪、叶光沛、梁丽丹在主席台前排就座。

丘志勇首先在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2014年是我市实现经济发展三大目标之后，在新的起点上加快发展取得新成效的一年。市政府在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，紧紧围绕主题主线和“在加快发展中转变方式，实现幸福追赶”的核心任务，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，深入实施“双化”驱动、蓝色崛起和融入珠三角战略，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会持续健康较快发展，总体完成了市六届人大四次会议确定的目标任务。去年全市实现地区生产总值1168.55亿元，增长10.5%，增速居全省第三;人均生产总值46938元，增长9.9%;地方公共财政预算收入62.95亿元，增长17.2%;规模以上工业总产值1865.78亿元、增加值467.57亿元，分别增长18.1%和18.7%，增加值增速居全省第一;规模以上民营工业增加值增长21.5%，民营经济对经济增长贡献率达83.3%。具体表现为经济保持平稳较快发展，产业转型升级步伐加快，新型城镇化扎实推进，发展活力明显增强，社会事业全面进步，政府自身建设有效加强。

丘志勇指出，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：经济下行压力较大，主要经济指标增速放缓;产业结构不优，新兴产业和现代服务业发展滞后;重大项目和大型骨干企业不多，部分企业生产经营困难;城镇化水平不高，中心城区辐射带动能力不强;环境容量指标趋紧，节能减排力度有待加大;基本公共服务水平不高，保障和改善民生任务艰巨;一些单位和公职人员服务意识不强、工作效能不高，作风建设仍需继续深化。

丘志勇说，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。市政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届四次全会精神，按照市委六届八次全会的部署要求，紧紧围绕主题主线和“在加快发展中转变方式，实现幸福追赶”的核心任务，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，深入实施“双化”驱动、蓝色崛起和融入珠三角战略，突出“三大抓手”，加快转型升级，狠抓改革攻坚，统筹城乡发展，加强民生保障，推进依法行政，完成“十二五”发展目标，规划“十三五”发展任务，努力推动经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。全年主要预期目标是：生产总值增长10%左右，并力争更高的水平;规模以上工业总产值增长17%;固定资产投资增长13%;进出口总额增长3%;社会消费品零售总额增长11%;地方公共财政预算收入增长12%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排约束性指标完成省下达年度计划。

丘志勇强调，要实现上述目标，必须重点抓好八个方面工作。一是促进经济平稳较快发展。抓好重点项目建设，加快交通等重要基础设施建设，提高招商引资实效，积极培育消费新增长点。二是加快产业转型升级。推进产业园区扩能增效，推动工业扩量提质，大力发展现代服务业，扎实推进农业现代化，增强科技创新能力。三是加强开放合作。稳定外贸增长，加强与珠海合作共建，深化区域合作。四是抓好新型城镇化建设。加快滨海新区起步区建设，推进中心城区扩容提质，抓好中心镇改革发展，推进美丽乡村建设。五是深化重点领域改革。推进行政审批和事业单位改革，深化财政金融体制改革，加快工商登记和投资管理体制改革，加强社会管理创新。六是持续保障和改善民生。办好十件民生实事，强化就业和社会保障，大力发展社会事业，促进社会更加和谐稳定。七是加强生态环境保护，抓好节能减排，加强环境整治，构筑生态屏障。八是推进法治政府建设。加强民主法治建设，提高依法行政水平，加强行政权力运行制约，扎实转变政府作风。

会议审查了市人民政府关于阳江市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告(书面)，审查了市人民政府关于阳江市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告(书面)。