城镇化不是人们说的那样，只是为了拉动内需，为了寻找经济突破点，才会想到要大力推进城镇化建设。而是在社会的发展的过程中，人们的经济收入达到一定程度以后的必然结果。纵观各发达国家的城镇化发展过程，没有那个国家是一蹴而就，一般都是在人们的收入水平较低的时候，城镇化率就低，收入水平中等时，城镇化人口比重上升加快，当人们达到高收入水平时，就不需要城镇化，这时城镇化已经完成了。

而城镇化又是与工业化的发展程度成正比的，有什么样的工业化，就该有什么样的城镇化，而我们国家由于特殊原因，在工业化发展到相当水平时，城镇化仍然处于低水平状态。同时，由于长期的城乡二元结构的限制，城镇化的发展水平严重受到制约。但随着各种问题因这种不协调的发展步伐而产生时，不得不选择集中或者说超常规的方式来推进城镇化的建设，补齐城镇化落后于经济发展水平的这块短板。

但是在现阶段的城镇化推进过程中，因为城乡二元结构不断被打破，虚高的城镇化建设无法提供更多的就业岗位时，农村的大量转移人员在面临着生存压力时，不得不选择返乡。随着农村环境以及从业条件的不断改善，以及社会资本对农业的投入力度加大，农村已今非昔比，所以人们更愿意保留自己的农村身份，选择在城市与农村之间来回抉择，甚至出现部分“逆城镇化”现象。

而这种“逆城镇化”现象正常不正常呢？“农记”认为这很正常，毕竟趋利避害，追逐利益最大化是人的本能，在城市无法过上安居乐业的生活，人们当然更愿意回到能让自己活得更舒坦的农村去，所以这当然很正常。但出现这种现象是不是我们的农村一定就会比城市好呢？当然不可能，农村就算发展到更高级的水平，它在公共服务、设施建设上永远都不可能和城市相比。作一个不恰当的比喻，城市就像一个颜值很高的美女，而农村就像一个颜值一般的姑娘，假如让你在其中选择一个来做老婆，相信有一半以上的人会选择颜值高的。所以说，人们为什么不选择颜值高的美女做老婆，那是因为这个女人让他没有安全感，而如果这个美女不仅漂亮而且贤惠顾家，温柔善良，不像马金莲一样尽给自己捅娄子的话，谁还会选择颜值不高的啊！

比喻虽有些不恰当，但却说明，如果城市能让转移为城镇人员的人们获得生活上的稳定，早出门晚归家，孩子老婆笑哈哈，只要有这样一个生活状态，所谓的“逆城镇化”现象就不可能发生。而在当前，有“逆城镇化”现象的发生或者农民不愿进城，这些都是正常的，没有什么大惊小怪的。但不可否认的是，城镇化发展那是社会经济发展的必然结果，在不久的将来，相信有一部分人不用任何政策引导，他们都会自愿的进入城市变为城里人。

因此，在现阶段城镇化水平还不高的时候，那些农村人口可以直接选择入城变为市民呢？“农记”认为有这么几类人可以有条件入城，一是外出务工期间创业成功的；二是外出务工有稳定收入来源的；三是在城市结婚不想回农村的；四是土地被征占用获得高额补偿，在农村没有耕地的；五是整体移民搬迁，在城里有就业岗位的；六是基层乡镇公务员、村镇学校教师等等公职人员；七是土地已流转给经营大户，能在城里寻找到较好就业岗位的人员。这几类人员可以选择性的在城镇化过程中变为城镇人员。

而留下来的那部分，相信在城镇化水平越来越高的过程中，也会自主选择变为城镇人员。只不过在我们的农民变为城镇人员的过程中，必须要带着自己的财产权入城，比如说农村的土地承包权、宅基地等等，入城以后，可以把土地流转给有条件、有能力的人来经营，发展规模化经营，提升农业产出效率。

实在不愿入城的，可以对农村的村居进行统一规划，集居挪地，把更多的土地腾出来发展农业，并加快乡镇企业发展步伐，转移更多的农业剩余劳动力从事二、三产业，只有这样，才能发展现代化农业、发展规模化农业。

所以，选择入不入城，自主权在我们的农村人口，只要城镇能为农村人口提供得了就业岗位，保障到收入水平，获得公平的公共服务，改善居住环境，“农记”相信很大一部分人会主动转移为城镇人口。如果光是建几栋楼在那里摆着，其他软环境不提升的话，这样的“城镇化”势必会适得其反。

文|山魈

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