近日，为了确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

据统计，全国没有劳动能力，没有生活来源，没有法定赡养、抚养、扶养义务人（简称“三无”）的特困人员，多达580余万人。

考核工作从2016年到2020年，每年开展一次。考核内容包括以下几个方面，减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。扶贫资金。

对完成年度计划减贫成效显著的省份，给予一定奖励。没有达到目标，国务院将提出限期整改要求；情节严重、造成不良影响的，实行责任追究。

正所谓扶贫效果好不好，将直接影响到官员的“乌纱帽”。农财君梳理发现，各地也加强推进扶贫工作，通过教育、干部对口、水利、光伏扶贫......等形式多样的扶贫措施正在启动......

河南：加快推进水利扶贫

到2020年，使贫困地区水利基础设施公共服务能力达到或接近全省平均水平，水利良性发展机制初步建立，水利人才队伍建设全面加强，管理服务能力明显提高，基本建成与全面小康社会相适应的水安全保障体系。

“十三五”时期，河南省将遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和精准扶贫精准脱贫方略，调动各级和贫困地区群众的积极性，全面推进水利扶贫开发工作。加快重大水利工程建设，发挥工程覆盖范围大、产业链条长、带动能力强的优势，解决贫困地区工程性缺水和资源性缺水问题，提高防灾减灾能力。同时，统筹安排好防汛抗旱项目，合理安排资金，加强项目管理，在项目资金分配上向贫困地区倾斜。继续加大贫困地区中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库水闸除险加固建设力度，不断提高抵御自然灾害的能力。

同时，抓好灌区改造和农田水利建设。加快贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造，推进灌溉排水泵站更新改造工程建设，统筹解决好灌溉水源、农田灌排骨干工程和田间工程“最后一公里”问题。继续以提高粮食生产能力为核心，将不在粮食核心区范围的6个贫困县纳入农田水利项目县实施范围，大力开展平原区井灌、渠灌农田水利建设。要以建档立卡贫困村为重点，在山丘区实施“五小水利”、农村河塘整治等工程建设，有效改善贫困山区农田水利设施。

西藏 ：10万党员干部结对帮扶全区贫困户

针对贫困类型和发展需求，西藏重点实施“五个一批”的帮扶措施，即生产扶持一批、搬迁一批、低保政策兜底一批、智育技能就业一批、健康扶贫救助一批。2011年10月以来，自治区先后选派四批驻村工作队，10万余名党员干部在全区5463个村（居）与贫困户“结对认亲交朋友”，开展“一对一”精准帮扶，实现驻在村贫困户与派出单位干部职工结对扶贫全覆盖，直接增加农牧民现金收入15.1亿元。

西藏积极培育“雨露计划”品牌，加大对贫困家庭“两后生”（初高中毕业未能继续升学的学生）学历培训、青壮年劳动力技能培训的力度。据悉，为实现扶贫对象有技能、有就业、有钱花，西藏2015年共投入国家专项财政扶贫资金16.75亿元，实施各类项目922个。

力争到2020年，实现农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽的扶贫目标，同全国一道全面建成小康社会。

江西：保障定点扶贫用地需求

坚持创新扶贫，以国土资源改革创新激发贫困县内生发展动力，国土资源改革创新举措在符合条件的定点扶贫县先行先试，特别是着力推进农村土地制度改革和矿产资源开发收益分配机制改革，让贫困地区的土地、矿产资源等资产要素活起来。

坚持绿色扶贫，坚持资源开发与生态保护并重，合理有序开发矿产资源，大力推进绿色矿山建设、矿山地质环境恢复治理、地质灾害防治、农村土地整治等工作，用好土地政策支持当地发展旅游。

保障定点扶贫用地需求，创新定点扶贫土地政策，倾斜安排土地整治项目，支持调整农业生产结构，支持科学开发矿产资源，实行土地资产收益扶持。同时，要完善扶贫工作机制，确保扶贫政策落地。要加强定点扶贫工作组织领导，健全定点扶贫工作机制，上下联动抓好政策落实。

安徽：发放2亿元贷款实施精准扶贫、全面推广光伏扶贫

据悉，为实施精准扶贫脱贫，2015年7月，安徽省信用联社与安徽省扶贫办联合下发《安徽省扶贫小额信贷工作实施方案》，启动“创新发展扶贫小额信贷”，在省内有扶贫开发任务的31个县（市、区），对符合条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保的专项扶贫小额信用贷款，并执行基准利率、财政贴息、免购保险等优惠政策。

到2015年末，已授信贫困户10.41万户，授信金额19.62亿元，发放贷款余额2.18亿元。近期，安徽省农商银行向农户发放小额信贷额度最高达到10万元，贷款对象已经覆盖到包括贫困户在内所有的城乡居民。同时，安徽省信用联社采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法，有效解决了贫困村、贫困户担保难、融资难问题，帮助农户自主脱困。

此外，2015年，安徽省全面推广光伏扶贫，明确全省31个重点县，包括大别山片区县、国家和省扶贫开发工作重点县，省里予以资金补助。同时，鼓励其他县(市、区)自主实施光伏扶贫，建设资金由各市、县(市、区)自行解决。财政专项扶贫资金每个贫困村安排16万元，贫困村自筹资金通过扶贫贴息贷款和社会各界支持等途径解决。截至今年11月，安徽省已建成户用光伏发电站21933户，建成村级光伏发电站340个。

贵州：通过发展教育实现精准脱贫

近期，贵州政府下发《贵州省教育精准脱贫规划方案》，提出目标任务。案中提到，从2016年起，全面落实教育精准扶贫学生资助政策，确保贫困家庭子女安心就学，不让一个学生因贫失学，不让一户脱贫户因学返贫。

2018年底前，全面改善贫困地区中小学、幼儿园基本办学条件，加强乡村教师队伍建设，保障贫困地区适龄少年儿童接受良好基础教育。要健全学前教育资助制度，为家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾幼儿入园提供保育费和生活费资助，帮助贫困家庭幼儿接受学前教育。

完善义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，全面落实“两免一补”。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，引导企业扶贫与职业教育相结合，配合扶贫、人社等部门为120万户贫困家庭每户至少培养或培训一人，面向农村和城镇困难人员、“两后生”等群体开展1000万人次职业技能培训，确保能够顺利就业或至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。

加强教育管理信息系统平台建设，建立覆盖贫困地区教育行政部门和各级各类学校的“互联网+”教育服务系统。到2020年，实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。