今年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于建立贫困退出机制的意见》，就是要促进贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出，确保如期实现脱贫攻坚目标。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。

国务院扶贫办主任刘永富5月10日在国务院新闻办举办的发布会上表示，将搬迁1000万贫困人口，其中2016年计划搬迁200万。将投入2500亿财政资金和投放3500亿金融债，将居住地不具备基本生存条件，以及生态环境脆弱、开发容易破坏环境两种地区的贫困人口搬迁。

搬迁人均补偿6万元

根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的标准，2015年的扶贫认定标准是农民人均年纯收入2855元以下，目前我国尚有5575万贫困人口。不过，刘永富称，目前有12个省市制定了高于国家标准的地方标准，一般在4000元左右，高的到了6000元以上。这意味着我国贫困人口数超过5575万。

国务院扶贫办称，目前贫困人口主要集中在相对欠发达的中西部地区，如贵州、云南、河南、广西、湖南、四川等地，这些地区基础设施薄弱，公共服务水平低，不少人居住在不具备生产生活条件的生态脆弱地区，即使花很大代价帮助扶贫，也是暂时脱贫，很快会返贫。

针对这种情况，国家计划投入财政资金2500亿的资本金，再放3500亿的金融债，搬迁1000万人口。以前没有这个政策，搬迁一个人只有6000元的补助，现在将包括盖房、基础设施配套、后续产业等综合计算，人均补助达到6万元。

搬迁主要的三种形式

１、困人口已经或者将要出去到经济发达地区打工，那么把父母接到县城和中心镇看病就方便了，小孩上学也方便，出去打工也节省了路程。

２、搬迁到经济开发区、工业园区，政府盖好保障房，每家保证一人以上通过培训能够就业。

３、仍然在当地，但是搬到交通稍微方便的地方，比如离公路近、离水源近的地方，就地改善生产生活条件。

很多贫困地区生态环境良好，可以通过脱贫攻坚的政策措施，培育新的绿色产业，如光伏扶贫、旅游扶贫，形成新的增长动力，推动经济的发展。

杜绝脱贫造假，标准不止2855元

脱贫应该有全面综合标准，年收入达到2855元是最基本的一条，但是光这一条达标不能认定“脱贫”，如果小孩没有接受义务教育，或者看不起病，房子不安全，都不能算脱贫。

按照《关于建立贫困退出机制的意见》，贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障;贫困户退出，由村“两委”组织民主评议后提出，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号。

确保这些人口到2020年收入都达到国家扶贫标准以上，实现“不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全”的生活水平。

扶贫不再白送钱，干多少给多少

“授人以鱼”不如“授人以渔”

光靠“送”长期下去就会形成“等、靠、要”思想

村脱贫的计划是什么，能干几件事情，根据实际情况，能干点什么事，要实事求是，适合养羊的养羊，适合种树的种树。

国家的政策是真干真支持，大干大支持，少干少支持。扶贫小额贷款，要有项目才贷款，五万元以下三年以内免担保、免抵押，金融机构按基准利率放贷，扶贫资金全额贴息。如果没有这个项目，就享受不到这个政策。

关于脱贫一方面政府的政策要进行调整，另一方面要组织动员群众，让贫困群众不仅有想法，而且有办法，向往美好的生活，自己去努力实现脱贫。

实习编辑：曹越

责任编辑：王居蔚

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作者：头条号 / 致富帮

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