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三产融合怎么搞?国家发改委官员来支招!
2016-02-29   来源:岳阳农批网  作者:陈健   字体:【 】  浏览:34次   评论:0

“三产融合”作为农村改革的重要部分,近几年越来越受到大家的关注。最近,国务院印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,对三产融合做出了全面部署。国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河也就农村三产融合的现状和未来发展走向专门写了文章,提出了农村产业深度融合的新举措。下面,我们就来给大家解读一下马晓河副院长的这篇文章。

马晓河

产业经济与技术经济研究所所长、中国农业经济学会副会长、中国民生研究院学术委员会副主任。

当前,世界正在掀起一场新的产业技术革命,反映在农业农村领域,就是技术创新和管理创新成果正在借助产业结构调整,以渐进、渗透、跨界方式改造着农村产业,并使农村一二三产业发展出现了融合趋势。如何准确把握农村产业融合发展的概念内涵、现状和问题,并探索适当的发展政策,是当前决策界和理论界关注的关键所在。

农村产业融合的概念内涵

“ 就农村一二三产业融合发展而言,产业融合指的就是以农业为基本依托,以新型经营主体为引领,以利益联结为纽带,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置,使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起,使得农村第一二三产业之间紧密相连、协同发展,最终实现了农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增收。“

例:家庭农场

家庭农场致富典范:淮北市大力发展家庭农场,随着美丽乡村建设步伐的加快,几个村庄的面貌都发生了可喜的变化。这些农场把旅游、观光、采摘融为一体,淮北市民及周边城市的游客纷至沓来,体会采摘乐趣,尽享田园风光,村民们也由此踏上了致富的道路。

农村产业融合的发展现状

“ 进入21世纪后,随着我国城镇化和工业化的快速推进,农业农村基础设施不断完善,信息化技术快速应用,全国各地开始出现了农业与二三产业融合发展的倾向。概括起来,目前我国各地农业与二三产业融合发展有四种形式。”

1农业内部产业重组型融合

这种融合是一些新型农业经营主体,以农业优势资源为依托,将种植业、养殖业的某些环节甚至整个环节联接在一起,形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式。

2农业产业链延伸型融合

即一些涉农经营组织,以农业为中心向前向后延伸,将种子、农药、肥料供应与农业生产连接起来,或将农产品加工、销售与农产品生产连接起来,或者组建农业产供销一条龙。

3农业与其他产业交叉型融合

如农业与文化、观光旅游业的融合。据不完全统计,目前我国各类休闲观光旅游农业经营主体有180多万家,接待游客年均增长保持在15%以上,2014年接待人数达9亿人次。

4先进要素技术对农业的渗透型融合

在“互联网+”下,农业实现在线化、数据化,农业生产经营的网络在线监控管理,农产品线上预定、结算,线下交易、销售(O2O)。据统计,2014年我国涉农类电商企业达到3.1万家,其中涉农交易类电商企业4000家,农产品电子商务交易额超过1000亿元。

农村产业深度融合的新举措

“ 在新形势下,原有体制和政策已经难以满足农村产业深度融合发展的需要,必须要有新的体制和政策安排。“

一深化农村管理体制改革,提高对农业实施一体化管理服务水平

积极推进农村产权制度、金融制度的大改革。

二培育多元化产业融合主体

加快培育新型农业经营组织的发展,鼓励和支持家庭农场、专业合作社、协会、龙头企业、农业社会化服务组织以及工商企业,开展多种形式的农村产业融合发展。

三大力支持发展多种类型的产业新业态

探索互联网+现代农业的业态形式,推动互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业结合,构建依托互联网的新型农业生产经营体系。

四建立农村产业融合发展的利益协调机制

保障农民和经营组织能够公平分享一二三产业融合中的“红利”,建立互惠共赢、风险共担的紧密型利益联结机制。

五加快构建农村一二三产业融合发展的产业政策框架,围绕全产业链制定全面、系统的政策

制定产业融合标准化建设体系,开展对涉农企业家和农民的技能培训,提高其产业融合能力。

小编来总结

“打铁还需自身硬”,学好马晓河副院长给大家支的招,提升自己的技能素质,跟上产业融合大潮流,还愁找不到致富路吗?

实习编辑:王婉媚

责任编辑:张程

Tags:融合怎 国家发 支招 责任编辑:陈健
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