今年来，威宁以脱贫攻坚春季攻势为契机，以“五个精准发力”为抓手，以5.5万人脱贫、4个乡镇“减贫摘帽”、59个贫困村出列为目标，全力推进精准扶贫、精准脱贫工作,确保2017年脱贫攻坚再战告捷。

在产业发展上精准发力，改“穷业”。大力发展现代山地高效农业，着力实施“21353”工程，坚持区域发展与精准到户相结合，努力做到户户有增收项目、人人有脱贫技能。按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取转包、代耕代作、入股合作等方式,积极引导农民进行土地流转，并鼓励龙头企业、农民专业合作经济组织、能人大户参与农村土地承包经营权流转，发展规模化、集约化种植，促进特色产业发展，提高土地利用率。今年来已流转土地20万亩，新建马铃薯原种基地1.65万亩，完成马铃薯种植165万亩，其中早熟马铃薯10万亩；新增苹果种植10万亩，累计种植30万亩；完成种植蔬菜10万亩、烤烟25万亩、茶叶0.15万亩；扩大中药材种植面积，计划种植31万亩。同时，加大农业园区建设力度，新增2个省级现代高效农业示范园区，省级现代高效农业示范园区累计达9个，进一步促进农业产业结构调整，为农民找出一条与现代农业契合的致富路。

在易地扶贫搬迁上精准发力，挪“穷窝”。坚持农民自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索的原则，以贫困程度深的自然村寨整体搬迁为主攻方向，按照盘活承包地、山林地、宅基地“三块地”，统筹解决就业、就学、就医“三大问题”，衔接低保、医保、养老保险“三类保障”，建设经营性公司、农耕场所、公共服务站“三个场所”，探索集体经营、社区管理、群众动员“三个机制”的“五个三”要求，大力推进易地扶贫搬迁，确保贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。完成了2016年易地扶贫搬迁2164户10510人的搬迁任务，其中建档立卡贫困户1782户8695人，搬迁涉及29个乡镇149个自然村寨。启动实施了以五里岗工业园区安置点建设为主，石门乡安置点建设为辅的易地扶贫搬迁工程建设，今年计划实施易地扶贫搬迁3524户17930人，涉及29个乡镇（街道）168个自然村寨，其中建档立卡贫困户2827户14431人。

在生态补偿上精准发力，换“穷貌”。 加强生态保护与建设，既是当前治贫之举，也是长远固本之道。充分发挥山清水秀、天蓝地绿的优势，积极策划包装一批生态、健康、疗养项目，引导贫困群众“靠山吃山、靠水吃水”，努力把生态优势转化为发展优势，增加贫困群众的经济收益，让昔日的穷山恶水变成今日的真金白银。实施财政森林生态效益补偿，兑现中央财政森林生态效益补偿506.83万元，通过一卡通打到林农账户；兑现到集体的中央财政森林生态效益补偿612.84万元；兑现省级财政地方公益林森林生态效益补偿406.4万元。同时，扎实开展新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地全面退耕，25度以上的基本农田纳入退耕还林范围，采用“县建、乡聘、站管”的原则，聘用建档立卡贫困护林员545名，对贫困护林人员发放管护补助费每人每月800元，让贫困户从“绿色银行”中获得更多收益。

在教育脱贫上精准发力，扶“穷志”。 教育扶贫首先是让贫困家庭的孩子都能接受公平的、有质量的教育。对建档立卡农村贫困学生不再收取教科书费和住宿费，对符合条件的残疾、农村低保、特困供养和建档立卡贫困学生免收其学费。按照“特困优先，应助尽助”的原则，认真审核教育精准扶贫学生资助资格，确保不落下一个建档立卡贫困户子女，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。扎实开展贫困家庭学生审核工作，已审核认定14065人获得资助，其中高中12611人、中职304人、高校1150人。发放教育精准扶贫学生资助资金2741.857万元，惠及学生14015人；发放普高学生国家助学金1276.9万元，受助学生12769人；11298名普高学生享受免学费共计429.324万元；发放农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助6493万元，惠及学生111934人。按照“教育培训一人、就（创）业一人、脱贫一户”和“一户一技能”的目标，整合各类培训资源，每年有计划地安排创业就业培训。

在社会保障上精准发力，兜“穷底”。 坚持按照“应保尽保、应退则退”动态管理原则，进一步织密织牢民生兜底保障安全网，不断提高城乡低保标准，城市提高到每人每月532元，乡镇每人每年3528元。坚持农村低保与扶贫开发统筹推进、两项制度有效衔接，稳步推进“两线合一、 减量提标”，帮助无业可扶、无力脱贫的农村“两无”贫困人口稳定脱贫。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，运用社会保障来兜底；对符合条件的贫困群众全部纳入“低保”、“五保”供养范围。全面实行基本养老保险制度，引导贫困户积极参加续保，对贫困老人发放基本养老金和高龄生活补贴，并按月发放残疾人专项补贴；对有发展能力的残疾人，加大持持力度，帮助其发展生产，实现就业。全面开展“三重医疗保障”，对11类特困群体就医费用100%补偿，对“两无户”落实最低生活保障和医疗、养老等保障政策性兜底，帮助低保、五保、优抚等14.5万困难群众代缴参合金1740.5万元。

来源 威宁每日新闻