2016，扶贫工作依然是国家的重点工作之一。元旦以后，国务院扶贫开发领导小组成员陆续到各地宣讲中央扶贫开发工作会议精神。

打赢脱贫攻坚战

日前，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋到湖南进行宣讲。

汪洋强调，各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，注重激发贫困地区干部群众内生发展动力，不断提高脱贫工作精准度和有效性，确保贫困群众如期实现脱贫。

具体部署

落实习近平同志在中央扶贫工作会议上突出强调的“扶贫开发成败系于精准”。

重点解决好贫困人口吃、穿基本生活需求和义务教育、基本医疗、住房安全问题，把扶贫目标明确到稳定实现“两不愁、三保障”上来。

管好用好扶贫资金，加强审计监管，确保资金在阳光下运行，支持资金集中整合使用，提高资金使用效益。

调动贫困地区和贫困人口参与扶贫开发的积极性，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，增强自我发展能力。

总之，明确目标，抓住关键，精准施策，才能确保全面完成脱贫攻坚任务。

电商扶贫

最近，国务院扶贫开发领导小组办公室与京东集团签署《电商精准扶贫战略合作框架协议》，以电子商务手段助力国家“精准扶贫”战略。

具体内容

协议约定，“十三五”期间，京东集团在贫困地区投资，建设生鲜冷链宅配体系，保证贫困地区生鲜产品能配送到全国主要消费城市。

好处多多

对贫困地区的农民来说，有了生鲜冷链宅配体系，就能实现从“地头直达餐桌”的模式，大幅减少流通过程的中间环节，增加农民收入。同时，这对城市中的消费者也有利。

京东选择200个县作为电商扶贫示范县，瞄准建档立卡贫困人口，通过“产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫”这三大模式，帮助贫困县、贫困村打造自有品牌。预计覆盖2.5万个贫困村，直接或间接帮助200万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。

三大模式

产业扶贫：利用京东现有平台，比如“线上特产馆”，形成产业。

创业扶贫：京东将跟相关组织合作打造京东商城“扶贫示范店”，同时贫困县的物流配送中心也将帮助贫困户就近就业。

用工扶贫：联合更多社会培训资源，为贫困户提供种养技能、电商技能等实用技术培训。

目前京东已经陕西、广东、四川等省份开展扶贫合作。后续京东还将通过金融扶贫、农资扶贫、公益扶贫等手段全面支持国家扶贫计划。

扶贫新举措

江苏省

江苏省“两会”公布，截至2015年底，建档立卡的411万农村低收入人口整体实现4000元预期脱贫目标。放眼全国，实现“4000元脱贫”目标的时间期限是到2020年，显然，江苏扶贫标准高于全国，脱贫步伐快于全国。

“点穴式”精准扶贫的“江苏经验”：江苏东海县后蔷薇村的徐二宝家去年拔掉了“穷根”。一家6口就徐二宝一个全劳力，村支书前年帮他找到一份安装电信宽带的工作，每年挣个三四万，一下甩掉了“穷帽子”。

海南省

为确保完成今年脱贫和巩固提升18万人的任务，海南省财政厅明确，有关单位获批准后可以把本单位公用经费结余，调整用于支持对口扶贫点建设。

当然，这并不是说，任何单位都可以改变原资金用途，而从中直接切块，安排用在扶贫支出上。如果是专项资金确实有结余，也要由省财政收回后再统筹考虑安排。

山东省

采用因人因地施策，进行精准扶贫，争取提前两年完成脱贫攻坚任务；针对“散居型”贫困，他们探索“五条”扶贫路径，实施“滴灌式”扶贫。“五条”扶贫路径，跟中央提出的“五个一批”脱贫接近，但更加具体：通过扶持产业和解决就业脱贫一批，通过低保政策“兜底”脱贫一批，通过医疗救助扶持脱贫一批，通过教育培训扶贫脱贫一批，通过移民搬迁安置脱贫一批。

实习编辑：赵琦琦

责任编辑：张程